议人事档案代理机制的信用问题——以“博弈模型”为分析视角.pdfVIP

《山西档案))2009年第2期 ·专 门档案 · 43 信用档案涉及个人隐私和名誉，公开和利用信用档案 必须有法律依据，因此，要制定信用档案的公开和利用 法规，妥善处理隐私权和商业秘密。 (三)加强信用档案的信息化建设 首先 ，要把信用档案信息化建设纳人地方政府 信息化建设规划 ，使二者同步协调发展。其次，要把信 用档案建设纳人科学化、规范化轨道 ，逐步建立统一、 高效的信息管理系统，保证信用档案信息数据的规 范。…再次，要充分利用计算机、网络等高新技术，实现 信息资源的共享和保证信用档案的安全可靠。同时，在 这一过程中，档案部门也要利用 自身优势，参与信用档 案资源整合。在制定相关标准与规范的前提下，提出利 用的原则与方法，并与有关征信机构一起共同制定统 一 的计算机信用档案 目录检索系统，使其成为信用档 案信息利用的中心。 (四)加大信用档案知识的宣传 要明确的是 ，信用档案的建立并不是 目的，如果 对信用档案的宣传力度不到位，很多人对信用档案建 设情况就会不了解，这不仅不利于公民对信用档案的 自觉维护和利用 ，对信用档案的进一步建设也会造成 阻碍。因此，必须加大对信用观念、信用意识、信用道德 的宣传和教育，让更多人了解信用档案建设的相关知 识，时刻关注个人的信用记录和信用等级并进行自我 约束，从而优化信用档案的建设环境。同时，通过宣传 作用，使更多的人接触并利用信用档案，这对信用档案 的长期建设来说是一个基础。 (五)加强信用档案的队伍建设 1995年国家人事部首次提出 “人事代理”并逐步 人才保障是做好各项工作所必需的，信用档案的 推行后，受到广大用人单位的欢迎。同时，作为与人事 建设工作也是一样。由于信用档案内容本身所具有的 代理密不可分的人事档案代理也在全国各地广泛推 丰富性和动态性，就对信用档案管理人员的分析、评估 行，取得了显著的成果。但不可否认的是，该机制在实 和信息化管理等业务素质提出了更高要求。因此，必须 践发展过程中还是存在一些问题，值得我们关注。在 尽快发展我国信用管理专业的正规教育，为各级信用 此，笔者以博弈模型为分析工具 ，探讨我国人事档案代 管理人员提供基础培训，大力培养和造就信用人才，建 理机制中的信用问题。 立一支既精通档案管理业务，又掌握计算机、外语和信 一 、 人事档案代理发展现状 用管理知识的专业信用档案管理队伍。5 随着干部人事制度改革的不断深入 ，人事档案代 理制度也在逐步朝规范化管理方 向发展。1996年 12 参考文献： 月由中共中央组织部、人事部颁布了流《动人员人事档 [】]唐晓飞，周永娟．从中外信用档案的比较 中看我国信 案管理暂行规定》(人发[1996]118号)；1998年，山西 用档案的发展[J]_理论探讨，2007，(4)． 省人事厅出台了 《山西省人事代理暂行办法》。随后 ，各 [2]邓维康，任小梅，沈宣．浅议我国信用档案管理体系 省(包括直辖市、自治区)也都结合本省的实际情况相 的构建[J]．档案与建设，2006，(12)． 应出台了实施规定、办法、通知等，来规范人事档案代 [3]彭移风．信用档案建设现状与对策分析[J]，兰台世 理。与此同时，人事档案代理越来越受到人们的重视 。 界。2o06。(11)． 各地人才服务中心大力发展该项业务，市场持续火暴。 [4]李继红．浅谈我国信用档案存在的问题及对策[J]， 长沙市人才服务中心 1994年就率先推出了人事档案 黑龙江档案，2008，(3)．