营造良好环境 发展揭阳特色经济.pdfVIP

揭阳经济社会发展战略研究奉营造良好环境 发展揭阳特色经济 营造良好环境 孱揭啊特e绎浠 ●施 俊芳 内容提要 ：本文针对发展特色经济这一中心，紧紧围绕打造 良好发展环境 经济，从理论上、实践上分析建设 良好发展环境的重要性与紧迫性。文章联系 当前揭 阳实际，深入浅 出，严密论证 ，从硬环境与软环境两大方面，提 出营造 揭 阳特色经济 良好发展环境的若干建议。 关键词：环境 打造 特色经济 通常的道理是一个地方经济要发展，就应 30％的发展速度，在不到30年时间里，从一个 该有人前来投资创业，能够把人才留住 。要有 边陲小镇一跃成为现代化的大都市，这里固然 人前来投资创业，要把人才留住，就应该有能 有毗邻香港的区位优势，但重要的是他们拥有 够让人家发展的良好经济环境。揭阳市委四届 国家赋予的政策环境和灵活高效的运行机制， 五次全会报告中提出要打造揭阳特色经济的同 同时有开放兼容的人文环境，从而广泛吸引了 时，也提出要打造好揭阳的环境 。很明显，经 海内外大批创业者、投资者前来发展。而正是 济要发展，环境是保障。 大批创业者、投资者的到来才促进了深圳的快 一 、 要发展揭阳特色经济 ，必须先打造好 速发展。 揭阳的经济发展环境 例二：温州过去既没有 良好的工业基础， 为什么发展揭阳特色经济，必须先打造好 也没有特殊的资源优势，但是由于当地政府大 揭阳的经济发展环境?也就是说，揭阳要发展 胆探索。率先 “放”出了宽松的创业环境，特 特色经济，必须抓好环境保障这一关。可以从 别是宽松的融资环境，从而使成千上万的农民 二个方面的现实背景来分析： 变成了企业经营者，使一大批小商小贩成长为 (一)现代经济发展经验说明，好的环境 企业家，使温州也很快成为一个富裕的城市。 是一个地方经济发展的重要保障 例三：清远市从1988年建市以来，经济社 经济的发展总是在一定环境中进行，有什 会发生了翻天覆地的变化，从经济 “寒极”变 么样的环境就有什么样的发展。一个地方只有 为投资 “热土”，尤其是最近5年来 ，引进 具备好的环境，才能形成优势明显的 “洼地” 2200多个项 目，总投资2000多亿元，5年间工 效应，没有人才会引来人才，没有资金会引来 业产值实现了从百亿元到千亿元的跨越。原因 资金，没有资源也会聚集资源。有无数的例子 何在?原因有多个，但有一个重要的原因是近 可以说明环境的重要性。这里列举三例： 几年来清远市注重于优化投资环境。他们认识 例一 ：改革开放以来 ，深圳以年均近 到唯有营造比发达地区更 良好的投资环境，才 揭 阳论丛 木25 营造良好环境 发展揭阳特色经济 揭阳经济社会发展战略研究+ 能增强发展的竞争力。清远在优化投资环境这 环境很好，相信不用费太大的功夫，投资者也 个问题上认识非常到位，为了营造好的投资环 会争先涌入 ，如果揭 阳的经济发展环境不太 境 ，他们凭着 “过几年紧 日子，为今后打基 好，纵然花较大的功夫去招商引资，则不单很 础”的干劲，宁愿每年财政少收过亿元，而将 难引来投资者 ，可能还会 出现现有资本外流的 长期居高不下的地价、水价、电价等降下来， 现象 。这是一个非常简单的道理。所以，当前 变成了全省投资成本最低的地级市 ；将相对滞 揭阳的政府、各级领导、各个部门、各位工作 后的交通、能源、城市建设等抓上去，让高速 人员都必须注重于营造一个有利于揭阳特色经 公路拉动经济高速发展，从珠三角的邻居变成 济发展的良好经济环境。 了 “门口”。原来的 “区位劣势”变成了 “区 (二 )揭 阳目前环境的现状决定着揭阳必 位优势”：既贴近珠三角市场，又享有山区低 须努力打造 良好的经济发展环境 价成本。同时清远在投资门槛、政策调整、服