2009：煤电之争的新变数.pdf

事件 Event 2009■ ■ 煤电之争的新变数 文／金名 2008年l2月27日，为期一周的2009年全国煤炭产运需衔接合同汇总会 (简称煤炭订货会)在福州闭幕，由于 华能、大唐、华电、国电和中国电力投资集团等五大电企均未签订合同，合同量不足50％。 2009年煤电之争依旧，但已有新的变数。 170元的差距 13％上调到17％，同时由从量征收改为从价征收。税收方面的 自2008年12月21日开始在福州举行的2009年煤炭订货 这两个变化，意味着每吨增加至少3O多块钱的成本。 会，在经历了结盟、互为试探，直到最终摊牌时，煤炭和 电力 在2009年煤炭订货会上，煤炭企业不再对价格遮遮掩 企业才发现，彼此能够接受的底线相距如此遥远一一对未来 掩。山西同煤集团5000大卡的煤炭报价达到520元，5500大卡 经济走势判断的不同，导致双方的价格预期相差170元／吨。 的价格达到了560元。其他地方的煤矿纷纷以此为参照定价。 直到散会，五大发电集团仍没有签订一单合同。一些地方 河南焦煤集团的一位高层说，他们的报价是每100大卡， 电厂签订的煤炭合同上，也几乎没有写明具体价格。“没什么 不能低于10．5元的标准。“这是我们通过税收、环保、人力等 好谈的了，价格没法谈，签的也白签。”河南焦煤集团的一位副 各种成本仔细核算后得出的标准，低于这个价格煤矿就是亏 总说。 损”。按照这一标准，焦煤集团对5000大卡的报价为525元。 2008年，煤炭价格和其他大宗商品一样，坐上了 “过山 煤电谈判，每年都有博弈，2009年更严重。一方面，电企 车”，平均价格波动幅度达Nsoo元／吨以上。从秦皇岛煤炭 2008年亏损太多；另—方面，从煤企来看，增值税对利润的影 价格走势来看，总体上呈现前4个月稳步上涨，5月至7月加速上 响相对较小。因此，涨价的理由并不充分。总体而言，电力企 涨，8月之后逐步回落，10月份开始加速下滑的态势。2008年儿 业会 占优势。 月份，更是连续三周周跌幅达Nloo元 ／吨左右，直N12)~，煤 的确，从 目前的情况来看，煤电双方对价格走势的分歧前 价跌幅才有所企稳。 所未有。煤炭商希望用价格上涨4％左右来弥补增值税上调所 导致煤价加速下滑的最主要原因在于2008年10月份起， 带来的成本压力。而华能、大唐、华电、国电和中国电力投资 电煤需求急剧下降。 五大电力集团，则坚持每吨煤价在上一年的基础上再降50元， 但就在这种情况下，煤炭企业对涨价显得信心十足，因为 以避免2009年亏损进一步扩大。 会场外的秦皇岛煤价还在500元以上的高位震荡，部分品种超 于是，170元的差价成了煤电双方谁也跨不过去的坎 ，至 过了．600元。更为重要的是，2009年1月1日起，煤炭资源税将由 少是暂时跨不过去了。 2009年1月号 各打各 的算盘 同时性 ， 业 界普遍认 为 ， 由于 煤 价 已经 回归 到一 个相 对 理 性 的 “ 2 0 08年 我 们 担 心 成 本 问题 ， 2 0 09 年 则 担 心 用 电需 求 问 水平 ， 因此 此 次 发 电量 下 降应 被认 为基 本 上 是 由经 济 体 的真 2 0 1 1 0 ％ ” 2 0 0 8 实 需 求 决 定 的， 发 电量 的下 降 即 意 味 着 部 分 企 业 的停 产或 限 题 ， 预 计 和 (8年 相 比 ， 发 电量 要 下 降 左 右 。 年 。 心