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经济市场 监理人员的履职及对变更签证的有效控制 巴连旭 (锦州市辽西建设监理中心，辽宁 锦州 121000) 摘 要：监理人员的履职及对变更签证的有效控制是建筑工程质量、造价及进度控制的重要环节，提高工程监理水平、完 善监理管理制度、规范工程变更和签证程序是全面实现建设 目标的重要保证。 关键词：监理；履职；变更签证；有效控制 工程建设监理是指按照项 目业主的委托 ，监理公 建筑工程项 目的质量和造价有着决定性的影响。 司按照国家、省、市等各级关于工程项 目的建设文件、 1 建筑工程监理人员目前的状况 法律法规、监理委托合同及各类建设合同等直接依 1．1 较低的收入水平导致监理人员工作主动性较差 据 ，代表业主对工程建设各阶段进行的专业监控服 同开发企业、设计单位、施工单位相比较，监理人 务。在项 目建设过程中，建筑工程监理工程师的履职 员的收人水平较低，造成部分监理人员工作责任心不 情况和对工程变更签证的有效控制是关键性环节 ，对 强，工作效率较低，部分业主甚至认为监理人员没起 多经企业一般执行主业的制度体系，但随着电力体制 工也大多采取两套薪酬标准，“同工不同酬、同岗不同 的深入改革 ，现在多经企业已完全独立于主业 ，主要 酬”的情况普遍存在。同时对外聘人员的晋升也存在 表现在经营内容和方式与主业有了较大的差异，其市 着一定的限制。这引起了两个方面的问题，第一，没有 场化程度也更高。所以主业的制度已不能适应多经企 很好地调动、激发正式员工的工作激情和动力 ，进而 业发展的需要，制度体系建设是多经企业现在面临的 导致了其工作投入度的降低。第二，在一定程度上影 一 个重要的问题。虽然 目前多经企业的领导已开始关 响了外聘员工的认同感和归属感 ，进而降低了其工作 注企业的制度体系建设 ，但相关制度 ，尤其是在集团 效率。 化管理，特别是对子公司、分公司、联营公司和参股公 第三方面，多经企业薪酬制度存在职务导向而非 司的管理和控制上，以及重大决策管理、财务管理、营 工作能力和工作绩效导向、没有设置合理的升级和降 销管理等方面的制度建设还远远不能满足一个集团 级标准等问题。员工的薪酬和业绩情况相脱离，相似 企业管理的需要。部分多经企业制度体系框架尚未建 岗位的收入水平差别小，造成员工认为干好干坏一个 立，有的甚至都尚未制定内部的考核标准。 样，很大程度上挫伤了员工的工作积极性。 2)在内控制度执行上，做不到有制必依 ，行制必 综上所述 ，我国电力多经企业的改革面临巨大的 严。有的企业已形成了相关的管理制度和标准，但做 挑战，将越来越引起人们的重视。尽快提高电力多经 不到有制必依，实际未能得到有效执行，如预算管理； 企业的管理创新能力，建立新型的管理模式 ，优化管 有的企业基本完成了相关管理制度和标准的建设，也 理方法 ，不断提高企业的核心竞争力，才能使我国电 得到了贯彻执行，但最终对实际执行结果与制定标准 力多经企业在未来的竞争中立于不败之地。 进行考核评定时，随意改变执行标准 ，导致原先制定 的考核标准流于形式，如业绩考核指标控制。 参考文献 ： 1【1黄承国．新形势下电力企业管理的探讨．中国电子商务，2010 5 用人机制与分配方式方面的问题 (11)． 一 方面，由于历史的原因，员工绝大多数是主业 f21