高校财务管理工作的理性思考.pdfVIP

葶 j 李 明 高校的财务管理是高校生产经营活动的基础，其财 更加合理．充分发挥作用和效益是十分重要的。 务管理的好坏直接影响到高校生产经营活动能否持续下 去。它是高校管理的重要组成部分。 二、目前高校财务管理存在的主要问题 进入 21世纪，社会经济发展越来越快，市场竞争越 来越激烈，正是由于市场经济的影响，我国高校已由只注 (一)理财观念陈旧 重社会效益的纯事业单位，转变为既注重社会效益又兼 在多年的计划经济体制下，高等学校经费的主要来源 顾自身效益的半事业性、半经营性单位，追求经济效益已 是财政拨款，国家包办学校的一切，学校只负责培养人才， 逐步成为高校办学的另一目标 ，在此情况下，如何加强高 无需考虑投资效益，客观上造成了高校上下对财务管理工 校财务管理，提高经营管理水平，已成为促进高校发展的 作不重视。在资金筹集方面形成了 “等、靠、要”的思想；在 重要课题。 资金使用方面。不考虑投资的效益和效果。 (二)财务管理机制落后 一 、 高校财务管理的作用 被动理财的局面没有完全扭转，特别是教育体制改革 的不断深入，高校的筹资渠道多元化，资金项目繁多，事 高等院校财务管理部门肩负着依法多渠道筹集事业 业、企业并存，会计核算不统一，规章制度不健全，权责不 资金、合理编制和监督学校预算执行、科学配置学校资 清．造成管理上的混乱。一些学校出现了乱收费、私设 “J．J＼ 源、加强资产管理、建立健全财务规章制度及规范校内经 金库”等财力分散、收入流失的现象，给经济犯罪造成可乘 济秩序等任务。学校资金使用的是否合理，资金利用率的 之机。 高低，关系到学校正常教学、科研的稳定和教学质量的保 (三)预算编制粗糙、预算执行随意性大 证，关系到学校基础设施建设速度的快慢，关系到学校对 目前，多数高校的预算是由财务处人员进行编制，然 校内外一切活动应变能力的高低。也关系到学校的可持 后由各部门执行。造成了 “花钱的不管预算，管预算的不花 续发展。对学校来说，如何通过加强财务管理使资金使用 钱 ”的现状，导致预算编制过粗 ，调节功能和可操作性不 10·2011 备 抒 己 见 强，执行过程中随意性大、干扰因素多等状况。 校应对重大的经济决策进行综合分析、横向比较、合理测 算，尽量做到有理、有据、有利，以便最大限度地开源节 三、加强高校财务管理的必要性 流，使有限的资金发挥最大的社会效益和经济效益．以推 动高校各项事业的健康发展。高校是人才培养基地和科 加强财务管理是高校面向市场经济，应对国际竞争 研基地，深化管理体制改革、全面提高办学质量和水平是 的客观需要。随着我国加入WTO，我国高校必将全面步入 确保高校加快发展、完成重任的必由之路，而财务管理是 市场经济，各种形式的社会办学日益增多，高校所面临的 高校内部管理的重要组成部分，要有效发挥管理职能，就 竞争也日益加剧，加强财务管理，树立理财观念 。建立一 必须开拓思路、转变观念．多渠道筹措办学经费．做到及 套完整的财务管理体系，可为学校的经营、管理和决策提 时、足额、合理地安排好支出，努力提高资金使用效益，为 供及时、准确 、完整的会计信息，增强高校对市场的快速 高校事j