浅论鄂尔多斯市节水型社会试点建设.pdfVIP

48 内 蒙 古 水 利 2012年第 6期(总第 142期) 【水文水资源 】 浅论鄂尔多斯市节水型社会试点建设 姜 华。，张瑞斌 (1．鄂尔多斯市水政水资源执法局，内蒙古 东胜017000； 2．鄂尔多斯市水土保持淤地 口工程项 目办公室，内蒙古 东胜 017000) (摘 要] 文章阐述 了鄂尔多斯市社会概况及节水型社会试点建设的主要 目标和任务。 [关键词] 节水型社会；建设 目标；分析 中图分类号：TV213．9 文章标识码：B 文章编号：1009—0088(2012)06—0048—02 市从一个生态条件恶劣、经济落后的贫 地区，一跃成 0 前言 为内蒙古 自治区经济发展最活跃的地区之一。随着鄂 鄂尔多斯市地处呼、包 、鄂金三角地带，是国家重 尔多斯市经济社会 的发展，水资源短缺 已成为鄂尔多 要能源重化工基地 。自“九五”以来，GDP以年均 20％ 斯市经济稳定增长的主要制约因素。鄂尔多斯市多年 的速度递增，工业增加值以年均 30％以上的速度增 平均降雨量为 150～350mm，水资源可利用总量为 长，财政收入每年递增 35％以上。随着鄂尔多斯市经 20．89亿m ，人均水资源仅为 l526．3ITI，低于国际上 济社会的发展，水资源短缺已成为鄂尔多斯市经济稳 一 般公认的 1700m 警戒线，为 “用水紧张”地区，水 定增长的主要制约因素。鄂尔多斯市多年平均降雨量 资源紧缺形势不容乐观。按现行水资源开发利用方 为 150～350mm，水资源可利用总量为20．89亿 m ， 式，到2011年，全市水资源需求量将达到 20多亿m ， 人均水资源仅为 1526．3m ，低于国际上一般公认的 特别是城镇生活、工业用水将有大幅度地增加，加之， 1700m警戒线，为 “用水紧张”地区。 用水结构不合理、水资源配置不科学，利用效率低，供 根据 《鄂尔多斯市国民经济和社会发展第十一个 需矛盾更加突出，缺水量将达 3亿 m ／a，超过 了区域 五年规划纲要》，按现行水资源开发利用方式，到2011 水资源承载能力，鄂尔多斯市将成为典型的资源型、工 年，鄂尔多斯市社会经济发展的总需水量为22．7亿 程型和结构型缺水地区。为了有效地缓解经济发展带 m ，可供水量为 19．76亿 m (P=75％)，水资源亏缺 来的资源、环境压力，改变现有水资源利用格局，引导 量为3亿 rn，鄂尔多斯市将成为资源型缺水地区。而 水资源向高效益、高效率方向转变，以水资源的可持续 且，在引黄灌区如果不采取现代农牧业节水灌溉工程 利用支撑经济社会可持续发展，鄂尔多斯地区必须走 技术措施和推进水权转换工作，2011年的工业需水 节水型社会建设之路。为此，鄂市参加 了全 国第三批 4．43亿 m难 以满足配置需求，鄂尔多斯市将成为工 节水型社会建设试点的申报 ，并被水利部纳入全 国第 程型和结构型缺水地区。预测到2020年，可供水资源 三批节水型社会建设试点城市。 量每年仍亏缺8623万m 。 2 试点建设的主要 目标 为了有效地缓解经济发展带来的资源、环境压力， 改变现有水资源利用格局，引导水资源向高效益、高效 2．1 总体 目标 率方向转变，以水资源的可持续利用支撑经济社会可 到2011年，初步建立和完善适合鄂尔多斯市市情 持续发展，鄂尔多斯地区必须走节水型社会建设之路。 的节水型社会的地方法规、行政、经济技术政策、宣传