对移民搬迁安置工作的调查与思考——从长燕移民安置区移民二次搬迁中得到的启示.pdfVIP

一 一 ¨ 崩 ， 一 * 蛳 n 鼬 珊 #， ≤，辫 针对长燕移民曾经 (特别是去年 安置后生产生活条件有了明显的改善。 1000米路段靠 山 (路的一边为山 “7-3”洪灾后二次搬迁安置前 )出现的 一 、 长燕组基本情况 脚 )。一旦遭遇洪灾 ，随时都有因 信访问题 (二次搬迁安置后已化解 )， 大余县浮江乡竹木村长燕组是1979 山体滑坡压跨路基或因河水猛涨冲毁 8月4日、5日，笔者到浮江乡竹木村 年上犹县南河电站建设时的水库移民 路基的可能。当时从上犹县南河电站 长燕组(移民原安置地)、大河边组(移 安置区，地处距离浮江乡政府约5公 迁往该地安置的移民有16户64人，现 民新安置地)进行调研 ，目的是为切 里的偏远山区，区内山林面积500亩 已发展到22户89人。为节约耕地， 实做好移民安置工作，维护移民合法 (人均约5．62亩)，耕地面积28亩 (人 当时移民的房屋都尽量靠山而建，有 权益，从根本上解决移民信访问题提 均0．31亩 )，交通极为不便 ，通往 的移民户甚至为建房还挖了部分山体， 供可靠的决策依据。研调中，笔者发 外界的公路只有一条宽3米左右的崎 加之移民当时的房屋都是土木结构， 现，再次搬迁安置是长燕移民的迫切 岖山路，而且这条山路有500多米路 因此山体滑坡成了房屋潜在的隐患。 愿望和要求 ，而且长燕移民再次搬迁 段沿河 (即一边路基为河堤 )，近 不仅如此 ，由于人均耕地和山林面积 坡对房屋 财力、物力和技术等方面对移民搬迁 造成的危 安置丁作给予支持和援助。 害 ； 临 3．锁定 目标 ，持之以恒，加大对 河但不沿 搬迁安置后移民的管理和扶持力度 河 ，离 目前，长燕移民二次搬迁安置工 ． 大河相距 作已接近尾声，所安置的移民已安居 约 100 乐业 ，但是浮江乡党委、政府和竹 米 ， 既 木村两委对移民没有 “一安了之”， 可防止因 而是时刻在关心着他们 ，并帮助他们 河水猛涨 解决生产和生活中的困难，锁定移民 冲 毁 房 实现 “安得住 ，逐步能致富”这一 倒 塌 的 民房 屋 ， 又 目标 ，利用组织培训 、劳务输 出、 都很少，交通又不通 ，移民的生活 有利于避免生活污水对河水的污染。 进厂进店和农业开发等方式加快移民 水平严重偏低，至2006年底移民年人 集中安置点选定后 ，由乡、村两级 致富的步伐。如今 ，大河边组成 了 均纯收入尚不到一千元。2009年7月 对安置点进行统一规划、统一征地并 我县的移民新村，居住在那里的移民 3日，我县遭受 自有记录以来最大的 平整地基。农户在集中安置点按统一 不仅住上了小洋楼 ，而且生产生活条