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第 29卷 第 1期 湖 北 广 播 电视 大 学 学 报 Vo1.29.No.1
2009年 1月 JournalofHuBeiTVUniversity January.2009,013~014
依托地方电大构建社区教育发展体系
刘建新
(浙江广播电视大学 长兴学院 浙江 长兴 31310O)
[内容提要] 笔者从社区教育自身发展方向出发提出了社区教育的三维发展 目标,并就如何构建既有益于社
区教育发展,同时又能促进 电大发展的社区教育发展体系进行了论述。
[关键词] 社区教育;三维目标;发展体系;终生教育
[中图分类号] G72 [文献标识码] A [文章编号] 1008.7427(2009)01.0013.02
一
、 社区教育发展 目标 有力的措施,合理整合社区教育的多种功能,是摆在政府工
将社区学院依托于地方电大,赋予了地方电大新的使 作中的一项重要课题 。
命。地方电大以什么样的态度面对新的责任,确立什么样的 上海市教委的俞恭庆老师在总结上海市社区教育经验
社区教育发展 目标,直接影响着社区教育的发展状况。笔者 的基础上指出政府在社区教育工作上的三个环节:“政府要
认为,从社区教育 自身发展的需要来看,首先必须确立了社 积极帮助社区制定科学的教育发展 目标,充分发挥 领、导
区教育的三维发展 目标。 向作用”;“政府既要保护各有关方面的积极性,尊重他们发
所谓社区教育的三维发展 目标,是指指向社区教育的自 展社区教育的创造性,又要善于优化教育资源,充分发挥统
身发展方向,具体地说,“精”是指社区教育不但要保障每 筹整合作用”;“政府积极为发展社区教育搭建平台”。正是
项社区教育教学工作的高绩效,而且要在此基础上针对本社 由于上海市政府 以及下属各区政府在上述三个环节上采取
区区域文化特征与时代特征,确立本区域社区教育在一段时 了确实有效的措施,从而确保了政府各职能部门在社区教育
间内的重点内容与特色教育;“活”一是指社区教育不仅要 方面的协同合作,为上海市社区教育的蓬勃发展,使上海市
有常设项 目,还要根据社区经济、文化活动的具体需要,根 社区教育走在全国社区教育的前列,成为全国社区教育的典
据社区居民的现实要求随机调整教育项 目,二是指社区教育 范打下坚实的基础。
的形式要多样化,要因人、因时、因势,选择适合于教育对 (三)经费保障
象特点的教育形式;“大”不只是指社区教育的教育内容要 教育资金始终是影响国家教育发展的一个重要因素,社
丰富,覆盖面要广,要兼顾不同年龄、不同职业、不同性别、 区教育的顺利开展同样离不开相应的经费保障。在西方发达
不同民族等等的社区成员的不同需求,更是指社区教育要通 国家,尤其是在社区教育相对发达的美国与加拿大,社区教
过 自身的努力,力争影响到本社区中每个街道、单位、家庭 育所需的经费主要是从联邦政府、州 (省)政府以及当地税
与个人,为每一位社区成员创设 自主学习的空间,促进学习 收而来,其中最大的经费提供者是州政府与地方税收。美国
型家庭与学习型社区的形成。构建依托电大的社区教育发展 社区学院39%的经费来自联邦政府税收,18%来自当地政府
体系就是充分应用电大现有资源构建有益于实践社区教育 拨款,30%来自联邦政府拨款,其余来自学费、企业资助和
三维目标,促进社区教育稳步、健康发展的社区教育发展机 校友捐赠等。
制,这一机制的良好运行同时对 电大的发展又具有巨大的促 将社区学院挂靠在地方电大,可以避免
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