四川平武县退耕还林生态补偿调查研究.pdfVIP

第40卷 第2期 西 部 林 业 科 学 Vo1．40 No．2 2011年 6月 JournalofWestChinaForestryScience June．2011 四川平武县退耕还林生态补偿调查研究 庞 淼 (四川省社会科学院农村发展研究所，四川 成都610072) 摘要：通过对四川盆周山区平武县退耕还林的基本情况进行调查 ，采用定性和定量相结合的方法，对其生态补 偿特征进行分析，结果表明，农户对退耕补偿的依赖程度有区域性，生态补贴缓解了农户在产业结构调整中面 I临的生存压力，退耕农户利益得到持续保障是稳定退耕还林成果的关键因素；农户对还耕地中林木处置权的实 现感到困难，“成效验收”生态补偿模式能调动农户的积极性。研究结果可为下一步退耕生态补偿的调整和实施 提供参考依据。 关键词：平武县；退耕还林；生态补偿；特征 中图分类号：s757 文献标识码：A 文章编号：1672—8246 (2011)02—0094—04 InvestigationofEcologicalCompensationinProjectofGrainfor GreeninPingwuCountyofSichuanProvince PANG Miao (InstituteofRuralDevelopment，SichuanAcademyofSocialScience，ChengduSichuan610072，PR．China) Abstract：ThroughtheinvestigationofGrainforGreenProjectinbasinareaofPingwuCountyinSichuanProv— ince，Iusedmethodologyofboth quantitativeandqualitativeanalysistoevaluationtheecologicalcompensation of theproject．Itshowedthattheextentofdependenceoftheprojectvariedinareas．Sincethefundfromcompensa— tionalleviatedthepressuremoreorlessinadjustmentofstructureinagricultureproduction，thefarmerswereable tobenefitrfom sustainedprofitrfomtheproject，thusthiswaskeyfactorinsuccessofGrainforGreenoption．Mo- reover，infaceoftheproblem oftheownershipofwoodsincultivatedland，thefarmerswouldstillsupportthepro— jectinSOcalled “chengxiaoyanshou”mode1． Keywords：PingwuCounty；GrainforGreen；ecologicalcompensation；charater 自1999年起陆续在全国展开的退耕还林工程 贴第一阶段 已经到期，国家 已经明确出台政策延续 为覆盖省份最多，涉及农户面最广的林业建设工 退耕还林的补助，稳定退耕还林成果。但在不同的 程，是中国第一次大规模的生态补偿实践。通过中 区域，新一轮补贴的开始是否能促进退耕还林成果 央财政转移支付，对在生态脆弱、水土流失严重地 的稳固，这种大规模的生态补偿方式是否为农户所 区的农户提供森林资源的生态补偿，鼓励农户种树 支持还需要进一步验证 。基于以上现状和问题的分 弃耕。从国家对该工程生态和经济社会效益进行的 析，选择四川盆周山区平武县为研究案例，对退耕 综合评价来看，退耕还林工程是我国建立生态补偿