地方政府教育管理公众满意度指数模型构建及实证研究.pdfVIP

第35卷 第5期 湘 潭大学 学报 (哲 学社会 科学 版 ) V01．35No．5 2011年9月 JournalofXiangtanUniversity(PhilosophyandSocialSciences) Sept．．2011 地方政府教育管理公众满意度指数模型构建及实证研究’ 刘 静 (湘潭大学 公共管理学院，湖南 湘潭 411105) 摘 要 ：分析影响地方政府教育管理公众满意度的主要因素，在借鉴美国经典顾客满意度指数模型的基础上，建 立了由公众信任、教育行政部门形象、公众满意度、公众感知价值、公众感知质量与公众期望六个结构变量组成的 政府教育管理公众满意度测评模型(GEMPSI)，并对湖南省5个市(州)政府教育管理公众满意度测评进行了实证 研究。最后对实证测评结果进行 了分析。有针对地提 出了改进地方政府教育管理公众满意度水平的具体对策。 关键词 ：教育管理；公众满意度；地方政府；测评 中图分类号：13631．15 文献标识码 ：A 文章编号 ：100l一5981(2011)05—0022一o6 地方政府教育管理公众满意度测评，是特定测评主体通 相关的、能够反映该结构变量的指标或变量进行衡量。根据 过构建满意度测评指数模型，对公众在享用政府通过教育政 经典顾客满意度指数模型以及政府教育管理的实际情况，选 策制定、教育公共财政供给、教育督导、教育公平保障等为学 取的结构变量如下： 校教育发展进行的管理和服务过程中，对管理效果的全部经 第一，公众期望。随着我国教育体制的不断完善和教育 验累积的整体评价。随着办人民群众满意教育成为地方政 改革的持续深入，公众对于教育服务的期望越来越高，对地 府教育管理体制改革的目标，如何积极主动地为社会公众提 方政府教育管理的关注也 日益增加。公众期望成为公众对 供优质和高效的教育服务，将公众满意度纳入地方政府教育 政府教育管理满意度的影响因素之一。 管理的改革和创新中予以考虑，成为推进地方政府教育管理 第二，感知质量。感知质量的概念是由著名的营销学家 体制改革的一项重要议题。当前，社会公众对政府公共教育 Gmnroos教授提出的。他认为，产品或服务的质量是消费者 投入不足、教育资源总量性短缺、优质教育供给不足、义务教 通过对产品或服务的预期质量与实际使用时的质量水平之 育发展不均衡、教育资源的配置和使用缺乏监管等问题的抱 间进行比较产生的。3【在地方政府教育管理方面，公众在获 怨颇多。因此，基于经典顾客满意度测评指数模型(ACSI)， 取教育服务前会通过各种渠道获取一定的相关信息。公众 构建地方政府教育管理公众满意度指数模型(GEMPSI)，从 通过对获取的信息进行综合判断，会对地方政府教育管理产 而揭示地方政府教育管理的现状，探寻制约教育服务质量提 生一个预期质量，而在接受教育整个过程中都会产生实际的 升的主要因素，有利于推进政府教育管理体制改革和教育公 质量感知。 共产品供给模式创新。 目前我国地方政府对教育管理的实施主要集中在教育 政策制定、教育管理与改革、教育经费支出、教育公平维护以 有关满意度测评实践探索的成果在工商企业组织中已 及教育机构管理五个方面。据此，笔者尝试引入 “教育政策 经非常成熟。在政府教育服务改革诉求和政府教育公平呼 制定与落实”等五个结构变量，作为公众对地方政府教育管 声 日益高涨的形势下，深入探讨政府教育管理与服务作为公 理感知质量 的关键影响因子：(1)教育政策制定与落实。 共服务的本质、作为广大社会公众消费的公益属性 ，研究政 (2)各类教育管理与改革。(3)教育经费投入与管理。(4) 府教育管理的结构要素与形成机理，必须构建比较科学合