论社会资本和城市居民政治参与.pdfVIP

◆政法论坛 2013 ·4 （中） 论社会资本和城市居民政治参与 罗 婕 摘 要 社会资本理论认为，从非政治社会互动中发展出政治后果，由自治组织建立起来的社会网络以及公民之间的信任 对政治参与行为会产生影响。本论文通过对部分城市的政治参与状况进行定量研究，发现社会资本对政治参与起到积极 作用的。 关键词 社会资本 政治参与 社会网络 公民信任 作者简介：罗婕，厦门大学公共事务学院。 ( ) 中图分类号：D632 文献标识码：A 文章编号：1009-0592 20 13 04- 138-02 一、研究背景与问题 利益找单位领导，关心单位事业给单位提意见，为维护自己的权 人们参与政治的行为一直以来都是政治学研究的重要领域， 益向政府部门投诉，向媒体表达对公众关心的问题的看法，向人 政治参与就是普通公民通过各种合法途径影响政府决策与公共 大代表、政协委员提意见，在网络上参与讨论国内外重大事件，在 管理的行动。改革开放以来，城市原有的单一公有制也被多种经 网络上参与讨论本市的发展和事务，到政府相关部门或信访部门 济成分的经济结构所取代，居民的政治参与发生了新变化，但城 上访，到政府请愿讲理，到法院起诉政府或公安部门。各项目的 市居民的政治参与现状却较少得到研究。近年来，社会资本概念 选项按照利克特量表设计为“经常”、“较经常”、“一般”、“较少”、 引起了政治参与研究者的浓厚兴趣，代表人物是帕特南。社会资 “很少”、“从未”这6 个等级。 本是社会组织的特征，诸如信任、规范以及网络，能通过促进合作 根据数据分析，发现通过单位领导维护自己的利益成了相当 行为来提高社会的效率。社会资本理论关注的社会群体，如家人 重要的一条政治参与途径。多达3.9%，7.4% 的人经常或较经常 朋友等强关系，也包括社区活动或宗教服务等组织或者其他休闲 的关心单位，给单位提意见，2.1%和3.4%经常或较经常的为维护 娱乐活动组织，会促进人们的政治参与。该理论强调两个要素： 自己的利益找单位领导。相反地，经常到政府部门上访，投诉，讲 一是由自治组织等社团组织建立起来的社会网络，另一个是公民 理，起诉政府部门的均不到5% 。近年来随着网络的普及化，通过 之间的互惠规范与信任。帕特南的社会资本理论的不同之处在 网络发表言论的越来越多，经常或较经常的参与国内外和本市事 于它从非政治社会互动中发展出政治后果。社会网络被认为可 务的有1.1%和1.7% ，0.6%和1.4% 。 以发展出互惠规范与对他人的信任，而信任被视为促进政治参与 根据主成分法对 12 个项目进行因子分析，经过最大方差法 和政府绩效的核心要素，从而可以促进民主稳定。本论文以8 个 旋转，共有四个因子。为了研究结果显著，提取9 个项目做为政 城市为研究对象，分析城市政治参与现状，对社会资本是否对政 治参与因子，剔除参加投票选举区人大代表，为支持的区人大代 治参与起作用进行探索。 表投票，在网络上参与讨论国内外重大事件。 二、研究设计与政治参与现状 本研究所用的数据来自2009 年7 月由西安交通大学、厦门 大学、南开大学、中山大学、山东大学、上海大学、兰州大学、吉林 大学等8 所高校共同完成的“中国八城市社会网络与求职经历调 查”（JSNET2009）。在5720 个成功访问的对象中，男性占45.8%， 女性占54.1% 。从教育程度来看，初中及以下的占26.2% ，高中 到大专的占53.4% ，本科及以上的占20.2% 。从年龄分布来看， 0-30 岁得占14.4% ，3 1-40 的占19.0% ，4 1-50 的占24.9% ，51-60 通过因子分析，选取Factor 1 为政治参与的因子。人们选择 的占27.2%，6 1 岁以上的占14.5% 。 单位为利益表达领域，一方面是因为单位对个人而言是一个熟人 本项研究中调查问卷共列了12 个项目，包