北京市火灾风险综合评估指标体系研究.docVIP

北京市火灾风险综合评估指标体系研究＊ 陈国良　胡锐　卫广昭　刘梅 (北京市消防局科研所,100035) 摘要：针对北京市火灾的特点，通过对北京市1995-2004年的火灾统计资料的分析，结合我国火灾分类分级及前人的研究成果，建立了北京市火灾风险的多层次评估因素集。运用模糊数学的理论和方法，建立了火灾综合评估指标特征值、隶属函数及权重的确定方法。根据模糊综合评价原理提出了北京市火灾风险的模糊综合评估模型，并应用此模型进行了实例分析。通过所建立的综合评估指标体系，可以在消防管理中实现管理重点更加突出、力量部署更为合理、资源分配趋于最优，对北京市综合减灾目标的实现，具有重要的参考意义。 关键词：城市火灾；指标体系；火灾风险；综合评估；模糊集值统计 引言 随着科学技术的进步和社会经济的发展，北京市城市化进程不断加快，城市规模不断扩大，随之而来的是城市人口数量众多、高层建筑林立、地下空间纵横交错、交通车辆密布、燃气管线密集等，使得传统性和非传统性火灾因素增加，主要表现在面积扩大化、建筑多样化、功能多元化、结构复杂化的发展态势，这使得火灾现象也越来越复杂和多样化，这些因素决定了城市的火灾风险将不断增大，城市发生重大火灾事故的风险迅速增加，事故的危害性成倍增大，对城市经济与社会可持续发展的影响越来越强。特别是一些特大火灾事故的发生，不仅给人民的生命财产造成巨大损失，而且给经济建设和社会稳定造成严重危害。自1996～2004年十年间，北京市共发生重特大火灾51起，死亡113人，受伤119人，直接经济损失1.7亿多元。其中影响最大的几起火灾有：1997年6月27日，北京东方化工厂发生罐区大火，造成8人死亡、40人受伤，直接财产损失1.17亿余元；2002年6月16日，海淀区“蓝极速”网吧火灾，造成25人死亡（其中15名为在校大学生）；2004年6月9日，京民大厦火灾，造成11人死亡，37人受伤。严峻的火灾形势表明，火灾是北京城市安全面临的经常性的威胁之一。每一次重特大火灾事故的发生，都在造成大量人员伤亡和巨大经济损失的同时，给社会产生强烈的冲击。 北京作为首都，是全国的首善之区，特别是2008奥运会将在北京举行，北京的消防安全，将成为实现“平安奥运”目标的重要一环。而从城市的综合利益和长远利益出发，同步提高城市的安全度是城市可持续发展和构建和谐社会的一个重要保证。但是，受多种因素的影响和制约，当前北京市城市公共消防设施和消防安全软环境建设还存在一定的差距，在消防站、消防水源和消防车道、消防力量、企事业单位消防安全责任、市民消防安全意识方面还有待于增强。要确保首都城市建设、经济发展和人民生命财产的安全，构建社会主义和谐社会首善之区营造安全稳定的消防环境，确保2008年奥运会的顺利召开，实现首都消防事业在“十一五”期间的健康发展，使北京市火灾的防治工作将面临更多的困难和挑战。城市火灾风险评价对于科学规划消防设施建设、优化消防力量配备、指导日常消防安全检查、提高消防指挥的科学性和有效性、减少火灾损失、促进城市社会经济协调发展具有重要意义，它是解决诸多难题和挑战的有效途径之一。为了提高城市消防安全度，我国许多专家学者和研究人员已经在城市（区域）火灾风险评估研究方面做了许多有益的研究探索［1-4］，但是在城市整体火灾风险评估方面，还没有充分反映出社会经济发展对火灾的影响，因此有必要在北京市开展城市火灾风险评估的研究。 模糊综合评判 作为火灾科学的研究对象，火灾发生、发展和防治所遵循的规律有着不同于一般技术科学的特点，它既不具有完全的确定性，又不是完全随机的，而是兼有确定性和随机性的双重特性，不仅火灾的发生如此，火灾蔓延及其所造成的损失也同样如此［5］。要使评估结果较为可靠地反映出城市火灾风险的状况，就必须解决由影响因素的不确定而导致评估过程中产生的模糊性。模糊综合评判法是近几年来应用较为广泛的一种安全评价方法，其主要原理是在对风险性进行详细分析的基础上，运用模糊数学的理论与方法，将由于人们的认知和因素本身之中存在的不确定性进行模糊化处理，从而较为直观地反映各种因素在风险评估中的作用。采用模糊评判法要以较为完善地解决评估过程中存在的不确定性。 模糊综合评价方法可分为几个步骤：（1）根据具体的待评价系统，确定影响系统安全的影响因素，并在基础上建立系统评价的指标集；（2）确定各指标的无量纲特征值和各指标相对于上一级指标的权重；（3）选择综合评价模型，模糊综合评价中使用较多的为加权平均模型，即：，其中为各指标的权重，且，为各指标的无量纲特征值对系统进行综合评价，根据评价指标集层次，逐级求和，最后得出评价结果。 由于模糊综合评价法体现了系统安全状态的模糊性的客观事实，使得评价中的数据易于测取，因此在实践中得到了广泛的应用［6-9］。本文在对北京市火灾统计资料进行