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财 务 弓I孥 汴
地 铁 蕖 价 莽==『定 方 法 及 条 例
口侯晶晶 王德峻
在我国,地铁票价属于政府定价 36.4万人次 ,很快地下降到调价后的 经济发展水平、政府对轨道交通资金
范围,并实行政府价格决策听证制 28.86万人次 ,与之前相 比,客流下 和政策上的扶持策略、轨道交通的综
度 。票价管制的四大政策 目标为:从 降了7.7万人次。 合效益等。③西安市公共交通策略。
整体长期的角度促进社会分配效率、 第 三阶段 :2000年 12月一2007年 主要因素为 :提升公共交通服务水平
激励地铁运营企业提高运营效率、维 12月,这一阶段持续了7年的时间。 上的扶持策略,促进城市公共交通方
护运营企业发展潜力、充分考虑居民 在此阶段的客流绝对增长量和增长速 式协调发展的策略,促进城市公共交
收入承受能力。 率远大于第一阶段。随着2、3、4号 通优先发展的策略。④交通需求管理
一 . 影响票价的要素 线开通 ,轨道交通局部网络优势初步 手段 。主要 因素为:促进轨道交通线
1.城 市轨道 交通影响客流发展 的 形成,客流呈快速增长的态势,13均 路交通需求发展的管理策略。⑤地铁
因素 。 以香港地铁为例。香港地铁 客流从2000年上半年 的27.49万稳步 二号线潜在乘客经济承受能力。主要
自1979年开始运作以来 ,地铁 已成为 增加到2007年 的216.8万人次,客流 因素为 :潜在乘客的收入水平 、出行
香港公共交通运输网络的主要工具。 增长率在16%一28%之间波动。 习惯 (时空分布、方式选择 )、出行
2007年12月2日,地铁与九铁的车务 第四阶段:2008年1月到今后的一 的价值观念 (方便、快速、舒适、安
运作正式合并。合并后的综合铁路系 段时期 ,随着2007年年底 “三线两 全等 )、对服务水平的需求状态、交
统全长 168.1公里 ,由9条市 区线共 段”开通 ,线路规模进一步扩大,网 通支出占可支配收入的比例等。⑥轨
8o+车站组成。香港地铁 日乘客量超 络效应 日益凸显,上海轨道交通 网络 道交通 的服务水平。主要因素为 :地
过220万人次 ,是世界上最繁忙的铁 客流量次又一次刷新历史最高 ,继 铁二号线与其它交通方式尤其公共交
路系统之一 。 2008年 1月 18日f周 五 )客 流 达 到 通方式在服务水平上的比差 (服务水
根据资料分析,1997年到2006年 321.4万人 ,2月22(周六)达到322.8万 平包括:价格、快捷性、舒适性、安
客流变化基本稳定 ,在一3%到3%之 人次后 ,2月29日(周五)以346.4万人 全性等 )。与一号线接轨后与其它交
间波动,但在2004年客流增长较大, 次再创新高,较前一记录净增23.6万 通方式尤其常规公交在服务水平上的
主要是2003年受 “非典”的影响居 民 人次 ,而换乘客流更是首次突破百 比差。⑦地铁二号线交通需求量及分
出行受到限制,到 “非典”结束后 , 万 ,达到106.2万人次 。在2008年一 布。主要因素为:辐射范围 (直接辐
2004年居民出行增大。2008年客流增 20I2年还将建成270km的线路 ,网络 射 范围、考虑换乘 的间接辐射 范
长较快 ,主要是2007年12月2Et,地 规模极大扩大,网络密度极大提高, 围),辐射范 围内的人 口、用地性
铁与九铁的车务运作正式合并,票价也 轨道交通网络的客流将 以前所未有的 质 、就业 、公共交通客流量及分布
进行相应的调整,从而引起客流增加。 高速度增长 ,并担任起城市公共交通 (时空分布 )、公交站点布局、出租
2.票价与客流关系。以上海地铁 骨干作用 ,占全市公交 出行总量的比 车乘客流量流向、与一号线接轨后其
为例 。第一阶段 :1995年的地铁1号 例得到很大提高,将接近43%。 需求量变化等。
线正式开通一1999年2月,持续约4年 3.西安市地铁二号
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