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经评审最低价中标工程的预算造价控制 董健璐 自2003年4月～2005年7月间，厦门市先后出台《厦门市建设工程最低投标价中标实施办法》、《关于规范建设工程施工招标投标计价行为和投标报价合理性评审的通知》等三个行政性文件，对于规范建设工程施工招标投标计价行为，促进建设工程经评审最低价中标制度的日渐完善，起了重要作用。特别是市财政投融资工程全部采用经评审最低价中标办法，比起以往采用的综合评分法，节约了大量投资，提高了投资效益。据统计，截至2006年底，市财政和国有投融资建设招标项目累计1618项，总预算价482.97亿元，总中标价417.24亿元，降低工程造价65.73亿元，降幅13.61%。 鉴于上述行政性文件对建设工程施工招标投标计价行为的积极引导，加上造价管理部门对投标报价所有可竞争费用的降幅发布了最低控制线，在投标报价中产生了较大的影响。现将2004年6月～2006年11月房屋建筑工程中标价降幅比率制作图公布如下： 2004年6月～2006年11月房屋建筑工程中标价降幅比率 从统计图上可以看出：2004年6月～2005年5月，降幅比率为15%～30%；2005年6月～2006年7月，降幅比率为10%～20%；2006年8月～2006年11月，降幅比率下降到5%～8%。由此给我们的启示是： 1、第一年的降幅比率消长较大，说明投资竞价态势在初始阶段有较大反复，反映了市场发育不成熟，