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国有施工企业股份制改造模式的理性选择 RationalChoiceofState—ownedConstructionEnterprisesShareholding Reform ModeI 蔫富华PuFuhua 摘 蛭 理 行政主管部门自然决定着国有施工企业经 企业在股份制改造过程 中要切实按 国家有关规 营者的任免和企业的重大经营决箫，这就必然 定对职工的劳动关系进行 台理转换 ，确保员工 形成了政企台一的状态，使得 国有施工企业 的 主体的稳定．避免股份制改造过程中与职工发 白勺 性选择，并 7 计 产权很不清晰 在这种产权制度下，国有施工 生冲突，影响社会稳定。 企业的管理者频频缺位，经营效率和效益 比较 23不断提高国有施工企业的竞争力 砖键诃 ：日有施I ＆ 模 ， ^ 低T。 实现产权 ． 国有施工企业的产权从理论上分析属于全 制度的变更，能有效 的遏制 “内部 ^控制 和 “外 民所在 ，但实 际情况却是国有施工企业的经营 部人内部化 问艇 内部人控制 和 “外部 巾嘲分娄 ：1Ⅵ 1 和收益分配活动主要与企业的职工发生直接关 人 内部化 问题的存在，严重影响了国有施工 空蘸怀 码 ：B 系。因此 ，国有施工企业 的职工对其所在企业 企业的管理效率，使其竞争力不断降低 通过 盘 缩 ：1008-0422(2010109—0135—02 的资产存在 种隐含的所有关系。这种瓷产隐 产权制度的变革，引人新的投资者，使得改制 含的所有关系可以看作是国有施工企业的潜股 后企业的股杈结构多元化 ．管理规范化、科学化。 模 份，每个职工则成为了潜股东 这种潜在的所 国有施工企业通过优化管理业务流程 ．构建新 式 有者关系具备以下几方面 的特征。 (1) 直是 的运行机制，提升其管理水平．不断提高其市 企业脸份制改制模式是指按照国 暗中存在的 没有人 场竞争力 有施工企业股份制改造的具体形式对被改制国 在，即使是法律、法规和规章制度也未有明确 24改制成本台理 程序设计的大体 的规定 (2)企业 内的所有职工占有大致相同 随着国有企业改制数量的增多和 国有企业 框架。概括而言 的艘份，彼此在收^上没有显著的差别。 (3) 改制的进 步深化，国有企业改制过程中的成 式主要包括直接改造、分立式改造、承债式兼 潜在股份的存在往往很容易被行政主管部门或 本 问题E愈来愈引起人们的普遍关注 如何有 并改造、管理层收购 、破产重组和增 资扩股^ 领导层所忽视 效处理、控制改制过程中的改制成本 ，B经成 种模式。国有施工企业股份制改造模式的比较 I为企业 的发展和 为 国有企业改制能否成功 的关键问艇 。国有企 如表 1所示- 牌积淀做 出T巨太贡献，因此．在选择国有 业的改制成本无论是改制前成本、改制中成本 作为理性的股份制改造主体——国有施工 ． 必须充分意识到 还是改制后成本部是可控成本．不管是从企业 企业，其在选择股份制改造模式时，必须M 自 潜股份的重要性，设置台理的股权结构，使其 自身的改造准备和实施，还是国家相关部门政 身利益出发，对各种股份制改造模式进行