让国有资产“活”起来——蓬莱市探索推行政府公物仓制度的经验与思考.pdfVIP

l831栋 ；定期组织纪检监察机关 、房管部 门 、资产单位 制度 ，一是公告到位 ，经批准拟处置 资产 的详细情况在 进行数据库数据核对 ，确保资产信息准确性 ，为财政预 指定 的报纸 、网站 、单位 门前公告 7个工作 日；二是监 决算提供可靠 的数据支持 。明确 收缴 范 围和时限，强 督到位 ，深入细致 的监督 中标 的资产评估机构 、资产拍 化资产收缴管理 。将机关事业单位举办大型活动购置 卖机构 的资产处置过程 ，对 资产评估 实行核准制 ，核准 或接 受捐赠 的资产 、按 “交 旧换新”管理办法更新置换 后的价格作为拍卖底价 ，成交价格不得低于评估价格 ； 出来 的资产 、执法部 门没收和追缴 的资产 、临时机构购 三是处置资产服务到位 ，资产管理人员随时随地满足 置或接受捐赠 的资产 、撤销和合并单位的资产 、长期 闲 有购买意 向者及 时 了解 资产状况 ，积极为竞拍成功者 置和超标超编配置 的资产等 10类可集 中调配资产全 产权转移提供热情 的服务 。对批准报废 的资产 ，交 由 部纳入政府公物仓管理 ，并规定 了各类资产 的收缴价 经认定 的环保 型废 旧物资 回收企业进 行报废 处理 ；对 值 限额 、不 同收缴时限，确保按时足额收缴 。规范仓储 经营性资产 ，推行资产 出租 出借审批制和资产 出租 “评 管理 ，促进科学运作 。设置资产登记簿和资产卡片，对 估底价法”公开竞租 ，确保收益最大化 。资产处置所得 政府公物仓 的仓储资产实行专库存放 、专人保管、专户 全额上缴财政 ，实行全市统筹使用 。 管理 ，并 明确资产入库 、出库程序 ，实行月盘点、年清查 5．优化推行环境 ，实现通力协作 制度 ，努力确保账账相符 、账实相符 、账卡相符 ，确保仓 着力强化财政部 门内部 的协调配合 ，以班子会议 储资产种类完备 、维护 良好 、使用安全 。 讨论 、分别征求意见 、集 中学习相结合 的方式 ，使全局 3．坚持统筹配置 ，力求物尽其用 上下详细 了解政府 公物仓制度 的有关情况 ，有针对性 政府公物仓的资产 由使用单位提 出申请并经财政 地提 出修改意见 ，达成共识 ，完善制度 ，打牢 内部业务 部 门审核 同意后 ，可调拨 、借用给全市机关事业单位和 配合 的基础 。主动争取重点部 门单位 的支持 ，由市政 临时机构使用 。市里不再为临时性活动或 临时性工作 府 办公室牵头 ，采取会签形式 ，征求检察 院、法 院、公安 专 门安排 资产购置经 费 。临时性活动或临时性工作所 局 、经贸局 、法制办 、审计局 、监察局等重点部 门单位对 需资产 ，能 由政府公物仓调配 的，先从政府公物仓调 政府公物仓制度 的意见建议 ，为这些部 门单位与政府 配 ；政府公物仓 的资产不能满足需要确 需购置 的，购置 公物仓 的有效配合打牢基础 。切实强化新 闻宣传 ，利 经费不再核拨给使用单位 ，由政府公物仓通过政府采 用市 内各新 闻媒体 ，采取 问答 的形式 ，对政府公物仓制 购、国库集中支付等方式集中采购 ，统一调拨使用 ，避 度进行广泛宣传 ，进一步浓化推行氛 围。 免资产 的重复购置和浪费 。借助 资产 管理动态数据 三、推行政府公物仓制度取得的成效 库 ，在充分考虑部 门单位性质 、职能和财政保 障水平等 j吱府 公物仓制度 的推行 ，改变 了过去较为粗放 的 因素 的基础上 ，测算拟定 《蓬莱市机关事业单位 资产配 置标准》，对资产配置管理 的范围、配置条件 、管理机构 国有 资产管理模 式 ，优化 了资源配置 ，让 国有资产真正 “活一 起来 ，有效实现了经济效益和社会效益 的最大化。 及职责、配置标准 、调剂程序 、配置程序和审批规定 、监 督检查和法律责任等进 行 明确规定 ，确立 了资产配置 ]_【国有资产管理理念实现新转变 调剂优 先 的原则 ，为政府公物仓调拨资产提供 了政策 j吱府 公物仓制度推行 以前 ，各部 门单位 的国有 资 依据 ；明确 了财政 、审计和监察等部 门的监督检查职 产基本处于 “谁拥有谁 管理 、谁拥有谁使用 、谁拥有谁 责 ，严肃查处违规购置资产行为 。制定 《关于机关事业