供电企业工程财务管理存在的问题及对策.pdfVIP

豳蟹量 疆匿；圈 2010年第9卷第8期 供电企业工程财务管理存在的问题及对策 口侯志欣 【摘 要】随着我国经济的迅猛发展，作为社会经济发展先行官的供电企业基本建设规模逐年增加 ，但工程财务管理现状却不 容乐观，如何加强、规范财务管理是供 电企业亟待解决的问题。本文从工程财务管理存在的问题入手，从制度体 系建 设、提高人员的素质、加强工程项 目全过程的监管及考核的力度，利用现代化的管理手段等方面阐述 了如何加强工程 财务管理工作。 【关键词】供电企业；工程财务管理；问题；对策 【作者单位】侯志欣，石家庄供电公司 近年来为打造坚强电网，实现 “一强三优”目 (四)制度执行不到位，影响工程项 目财务决算 标，电力企业基本建设飞速发展，基建规模逐年加 的速度及质量。近年来电力部门加强了工程项 目管 大。巨额的资金投入迫切需要一支熟悉电网建设过 理，制定了一系列管理制度，大大促进了竣工决算工 程和电网建设期间财务管理的财会人员队伍，确保 作，但工程竣工决算方面依然存在一些问题。施工 资金的安全和工程成本的合理控制。本文就如何加 单位、工程管理部门、物资部门不能按照制度规定时 强供电企业工程财务管理谈谈一些看法。 间及时提供决算所需资料，导致财务部门决算时间 一 、 供电企业工程财物管理存在的问题及原因 紧，影响了决算质量。 (一)工程项 目管理制度不健全。工程项 目管 (五)工程竣工只进行竣工验收工作，忽视交付 理制度不健全，工程管理中各职能部门的职责不清， 使用资产的管理。按照国家 《关于基本建设竣工验 业务部门间的孤岛管理模式，使部门之间缺乏有效 收暂行规定》等要求，竣工项 目经验收交接后，应迅 的沟通与协调。 速办理固定资产交付使用的转账手续，加强固定资 (二)工程项 目成本控制工作力度和积极性不 产的管理。实际工作中一些供电企业工程办理竣工 够。设计阶段、设备材料采购阶段、施工费用结算阶 验收后，不重视资产的交付使用，未编制 “交付使用 段是工程成本控制的关键阶段，由于认识和本身业 资产明细表”，资产由财务部门根据概算 自行结转， 务素质原因，工程成本没有得到有效控制。同时因 无工程管理部门和生产运行单位的签字，造成实物 工程建设结余资金按规定上交上级部门，建设单位 管理责任部门、责任人不明确，暂估结转资产与实际 一 定程度上对降低工程造价缺乏积极性。 资产不符，影响固定资产折旧的计提。 (三)供 电企业在合 同中对设计、施工等单位的 二、加强对供 电企业工程项 目财务管理的对策 约束不够。设计单位 由于现场勘设工作不细致，导 建议针对供电企业工程项 目管理和内部控制存 致设计变更较多，设计预算的精确度不够，而供 电企 在的薄弱环节，笔者认为从以下几方面加强工程项 业按设计单位原先提供预算购置的材料可能由于设 目财务管理工作。 计变更不再使用，形成物资积压浪费的现象严重。 (一)加强工程项 目管理制度体 系的建设，延伸 施工单位高估冒算虚增工程成本、对工程量的计算 竣工决算领导小组的作用。工程管理是一个环环相 不真实、擅 自提高工程造价等现象仍然普遍存在；施 扣的过程，其他环节工作的好坏直接影响到了工程 工单位工程竣工结算提交缓慢而导致供电企业无法 财务管理的质量，因此加强工程前期工作、工程建设 及时进行已完工程项 目竣工决算编制的问题也比较 期、物资收发管理是工程财务管理迈上新台阶的基 严重。供电企业在合同中在这些方面对设计、施工 础。针对工程前期工作制定前期管理流程，制定前 单位的约束不够，而往往无法追究