建设世界城市：北京市水资源的安全保障.pdfVIP

北京：世界城市的定位与路径 (下篇) lTHEME ㈡ 建设 世界城市 ：北 京市水 资源 的安全保 障 魏 保 义 张卫 红 张 晓 昕 2005年 ，国务 院关于北 京城 市总体 规划 北京水 资源 现状 情 况 的批复 中明确提 出： “北京是 中华人 民共和 国 北 京属 资源 型重 度 缺水城 市 ，水 资源 主要 来 源 于地 区 降水 ，以及从 的首都 ，是全 国的政治 中心 、文化 中心 ，是世 河 北 、山西等 地 区流 入境 内的地 表 径 流 ，多年 平 均水 资源量 约为 37．4亿 界著名 的古都和现代 国际城市 。北京城市 的 立方米 。随着近几年 的连续干旱和上游水库来水量 的逐年减少 ， 目前北 发展建 设 ，要 按 照经济 、社 会 、人 口、资源和 京 市 正处 于历 史 最 大枯 水期 ，从 l999～2009年平 均水 资源量 约为 21．2亿 环 境相 协调 的可持 续 发 展 战 略 ，体 现 为 中央 立 方 米 ，仅 为 多年 平 均值 的 57％ (图 1)。2005～2009年 ，北 京地 区延续 党 、政 、军领 导机 关 的工作 服务 ，为 国家 的 国 了 1999年 以来 的持 续干旱 ，年 平 均 降zK量约为 500．2毫米 (其 中2008年 际交往服务 ，为科技和教育发展 服务 ，为改善 为 638毫米 )，比多年平均 585毫米少 l4．5％ (图2)l密云 、官厅两大水 人 民群 众生 活服务 的要 求 。” 库来 水量 锐减 ，平 均来 水量 约为 3．55亿 立方 米 ／年 ，比总体 规划 预测 的桔 对 于北 京 市来说 ，无 论是 实现 四个城 市 水 年可利 用量 6．5亿 立方 米 ／年 少 45．3‰ 地 下水 资源 量平 均约为 18．62亿 发 展 目标 定位 ，还 是 落 实 四个 服 务 的工 作 要 立方 米 ／年 ，比多年 平 ~-,q-利用 水 资源 量 24亿立 方 米 ／年少 22％。 求 ，水 资源都 是必 不 可 少 的支 撑 和保 障 。但 北京供用水现状情况 是 ，北 京水 资源 禀赋先 天 不足 ，自 l999年 至 2005～2009年 ，北京市 总用 水量在 34．3～35．5亿 立方米 之 间，平均 约 今 又连 续 l0年 干 旱 ，因．ttl：，北 京 市必须要 因 为34．84亿立方米 ，在严重缺少 的情况下 ，用水控制 已达到极 限。其 中，随 地 制宜挖 掘 自身资源 和潜 力 ，充分借 鉴 国外 着节7．K灌溉 面积 的逐年提 高 ，北京 市农业 用水量 由l3．22亿 立方米 逐年 下降 先进 经验 ，遵 循 “节 流 、开 源 、水源 保 护 ”的 为 12亿立 方米 ，占总用水构 成 比例 由39％降为 34％l随着人 口的快速 增 长 ， 原则 ，对 城市发 展 规模 及 水 资源 需求进 行科 生 活用 水量作 为 刚性 需求逐年增 加 ，平 均约为 14．1亿 立方 米 ／年 ，人均 生 学预 测 分析 ，制 定切 实可 行 的水 资源 规 划对 活 日用 水量呈 逐年 下降趋 势 ，平均生 活用水量约为 235升 ／人 ·日；工业 用 策 ，保 障首 都北 京城市经 济 、?-I-~ 、人 口、资 水量逐 年减少 ，由6．8亿立 方 米降到 5．2亿 立方 米，生 态环境 用水 比例逐渐 源和环境相协调 的可持续发展 。 提 高 ，由 1．7％增 至 9．12％，2009年 生态 用水 为 3．6亿 立方 米 (图 3)。 40 700