绿色壁垒对中国外贸的影响及对策.pdfVIP

GlobalBusinessI环球视野 绿色壁垒对中国外贸的影响及对策 孙海芳／文 亡 年来，随着全球生态环境问题的日益严重，环境与 在发达国家与发展中国家之间，发达国家较高的环境 贸易的冲突也越来越激烈，发达国家以绿色壁垒限 标准和相应的管理措施，对发展中国家来说，往往是一道 制发展中国家进出口贸易的现象越来越突出，严重影响了 道难 以逾越的绿色壁垒。 中国的对外贸易。 绿色壁垒对我国外贸的影响 绿色壁垒的含义和基本特征 对我 国产品出口市场范围的影响 绿色壁垒是绿色贸易壁垒的简称，也叫环境壁垒，指在 我国主要的外贸出口市场是 日本、美国、欧盟、韩国等， 国际贸易中一些国家以保护生态资源、生物多样性、环境和 对他们的出13份额 占我国外贸出13总额的4／5。这些国家 人类健康为借 口，设置一系列苛刻的高于国际公认或绝大多 和地区多数都是世界贸易组织与环境委员会的成员，公众 数国家不能接受的环保法规和标准，对外国商品进13采取的 环保意识强，环保技术位居世界前列，在国际贸易中极力 准入限制或禁止措施。绿色贸易壁垒的基本特征有 ： 要求将贸易与环境挂钩，并制定对发展中国家过于苛刻的 名 义上的合理性 环境标准，这使得我国产品出口市场范围缩小。 绿色贸易壁垒是以保护世界资源、环境和人类健康为 对我 国产 品出口增长速度 的影 向 名，行贸易限制和制裁措施之实。随着人们对生存环境和 我国作为一个发展中国家，加快机电产品出13是今后 生活质量要求的提高，对于那些可能对环境和健康带来危 我国扩大对外贸易。跻身世界贸易强国之列的必然选择和 害的商品和服务表现出了高度敏感性。绿色贸易壁垒正是 重要依托。但面临的困难之一就是发达国家制定的产品进 抓住了这一心理，使贸易保护在名义上有了合理性。 口标准，例如防污标准、电磁辐射标准等 ，为我国机电产 形式 的合 法性 品进入发达国家市场增加了难度。另外，乌拉圭回合谈判 绿色贸易壁垒措施是以一系列国际国内公开立法作为 最后签署的文件不仅包含工业品贸易，而且还包括农产品 依据和基础的。G r-r第20条，授予了各国“环保例外权”： 贸易、服务贸易、知识产权和投资等方面的环境保护问题。 WTO在 《技术性贸易壁垒协议》的前言中也规定了 “不 如果发达国家在新的多边 自由贸易体制中肆意推进环境壁 能阻止任何成员方按其认为合适的水平采取诸如保护人类 垒，以保护本国市场为 目的而提高产品的环境标准，对于 和动植物的生命与健康以及保护环境所必须的措施”。由 实现我国加快出口的战略目标将产生影响，产品出口增长 此可见，发达国家采取的严格的绿色贸易壁垒措施 ，从法 速度势必减缓。 律的角度看，一般是无可非议的。 对 出口产品成本和企业效益 的影响 保护 内容 的广泛性 环境壁垒的制定实施必然会涉及产品从生产到销售乃 绿色壁垒保护的内容十分广泛，它不仅涉及到与资源 至报废处理的各个环节。它要求将环境科学、生态科学的 环境保护和人类健康有关的许多商品在生产和销售方面的 原理运用到产品的生产、加工、储藏、运输和销售等过程 规定和限制，而且对那些需达到一定的安全、卫生、防污 中去，从而形成一个完整的无公害、无污染的环境管理体 等标准的工业制成品亦产生巨大压力。 系。因此产品在流通过程中，制造商为了达到进 口国的环 保护方式 的隐蔽性 境标准，