提升职业教育吸引力的综合推进措施——学制、国家、市场与社会的视角.pdfVIP

现代教育管理 ·2011年第 7期 提升职业教育吸引力的综合推进措施① — — 学制、国家、市场与社会的视角 吴 华 ，童 山东 (深圳信息职业技术学院，广东 深圳 518029) 摘 要 ：职业教育增强吸引力要综合运用学制、行政 、市场与社会四种手段 ，以分别解决学制互通不畅、 校企合作难以推动、教育资源配置手段不活与技能型人才社会地位不高等事关职业教育科学发展的紧迫问 题。要重新做好职业教育学制设计，打造人才培养的 “立交桥”；要发挥政府主导作用，帮助学校与行业企业 构建新型校企合作模式；要发挥市场在教育资源配置中的作用，激发职业教育办学活力；要建立基于社会认 同的技能人才评价模式 ，营造尊重技能劳动的社会价值导向。 关键词 ：职业教育吸引力；职业教育改革：职业教育管理体制 中图分类号：(；719．21 文献标识码 ：A ：史章编号：1674—5485(2011)07—0095—04 国家力量 、市场力量与社会力量一直是推动各 一 、 学制视角 ：做好学制设计 ，建立普职互通的 级教育 (包括职业教育)发展的主要力量。近年来 ， 人才培养 “立交桥” 在国家一系列利好政策 的强力推动下，职业教育的 改革与发展取得了喜人的成就。职业教育改革创新 学制是对各级各类教育及其相互关系的官方 已经成为国家优化教育结构 ，提升人才培养效益的 规范 ，它体现了政府的执政意图与教育理念 ，对老 自觉行动 。但不可否认的是 ，当前其改革与创新 已 百姓 的受教育意愿与教育选择有着强大的导 向作 经进入 “深水 区”，存在 的一些深层次 、体制性 的因 用 。我 国当前的学制基础是1922年公布的 “壬戌学 素制约了人 民群众乐于选择与接受职业教育 的积 制”，即 “六三三”学制…，期间虽历经了多次调整 ，但 极性。这些因素较突出的体现就是 ：职业教育学制 基础仍然不变。当前我国的学制在进人中学后阶段 不畅，校企合作难 以推动 、教育资源配置手段僵化 具有一定的 “双轨制”特征 ，因为学生在 中学后如要 以及职业教育的 “产 品”——技能型人才的社会地 选择职业教育，那么就很难再与普通学制 (或称学 位不高等 ，分别涉及学制设计 、人才培养 、教育效 术性学制)相沟通。这种特征制约 了职业教育学制 率 、教育产品等关键性问题 。解决这些棘手问题的 的公平性 ，影响了人 民群众接受职业教育的满意 办法只能是对症下药 ，创新制度设计 ，完善操作程 度 。综观西方国家成功的职业教育发展经验 ，我 国 序 ，从制度 、法规 、环境等层面着手 ，综合优化职业 学制改革走 向 “中间型”学制或采取 “并轨”措施是 教育的内部结构与外部发展环境 。 大势所趋 。 目前，尤为紧要的是要采取教育的、行政的、市 高职学制改革需要真正树立 “以学生发展为 场的、社会的手段优化政府 、社会和市场与职业教 本”的理念，这样才能避免在实践 中再走弯路 。近年 育的关系 ，促进四者协力发挥作用 ，推动与深化职 来 ，我国高职教育学制改革 曾经探索过 “三改二”的 业教育改革创新 。 做法 ，把三年制改为两年制 ，结果 因为种种弊端而 ①基金项 目：深圳信息职业技术学院教学研究项 目 “基于心灵与职业双需求的高职人文素质类课程开发与实施” (JY2010009)。 作者简介 ：吴华(】977一)，男，安徽芜湖人 ，深圳信息职业技术学院高职研究所讲师，博士，主要从事教育政策与职业教育 研究；童山东 (1957一)，男，湖南岳阳人 ，深圳信息职业技术