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(2009年11月) ·57· ’ 煤矿风险管理控制浅析 张洪鹏 (淄博矿业集团有限责任公司岱庄煤矿，山东济宁272175) 摘要：煤矿风险管理控制作为煤矿安全管理新方法，可以提高煤矿安全管理与监察工作的科学 化、信息化和现代化水平。煤矿风险管理控制技术研究与实践，在管理过程中起着规范、指导、培 训、证实等作用。I为安全决策提供科学的依据，进一步加强了安全管理水平。 关键词：风险；管理控制；分析法 与措施管理、保障管理、安全文化管理、人员不安全 1煤矿风险管理方法 行为控制与管理、考核评价、信息管理七个工作组分 安全是煤矿永恒的主题，是企业经济效益得以 别负责煤矿本质安全管理的组织、协调、监督、考核 保证的基础，是矿区社会稳定的前提。从某种意义 和管理，并结合相关软件进行安全管理工作。 上讲，煤矿生产的过程就是处理隐患的过程，隐患无 安全文化建设分为观念文化、管理与法制文化、 时不在，无处不在。因此，煤矿安全被视为“天”字 行为文化和物态文化四个方面，是煤矿风险安全管 号工程，可见煤矿安全的重要意义。而风险管理控 理工作的软实力，由安全文化管理人员利用相关软 制是实现煤矿安全生产的必然选择。 件对煤矿的安全的管理标准与措施、程序文件等信 风险信息的发现和收集由安全管理人员完成， 息进行宣传和发布，并组织进行相关的教育培训工 管理人员收集风险信息并填写“煤矿本质安全风险 作。 管理表”，由安监处专门人员核对后将风险信息输 3煤矿风险源辨识 入计算机，并上传到本单位的局域网上，存储在网络 服务器的数据库中。每天的煤矿风险信息都在实时 危险源辨识是对各单元或各系统的工作活动和 更新，煤矿领导和安监处管理人员可以通过相应的 任务中的不安全因素的识别，并根据本质安全风险 软件来对每天的风险信息进行查询，系统软件会对 管理的要求，分析其产生方式及其可能造成的后果。 各部门的人一机一环一管等方面的风险信息进行预 危险源辨识的目的，是为了确定危险源的风险水平， 警提示，显示风险等级，直至风险信息得到有效解 以及控制危险源的难易程度和技术及水平，即与之 决。 有关的人一机一环境系统的本质安全化程度。 能量的多少、物质的性质是危险源风险大小的 2煤矿风险管理保障体系 影响因素，但它们不是单凭直觉就能识别出来的，一 针对煤矿安全管理工作，开展风险预控管理、管 般可以采用以下3种方法辨识： 理标准和管理措施管理、组织保障管理、人员不安全 (1)经验分析法。根据经验进行观察和分析， 行为控制与管理以及本质安全文化建设的一体化研 将生产现场的实际状况与技术标准、安全操作规范 究，提出完整的方法体系，通过及时得发现风险信 等进行对照，以辨识危险源。目前实践中常用的经 息、对风险信息和风险控制行为进行动态监控和处 验法分析法主要包括：工作任务分析法、直接询问 理、适时给出相应的管理标准和措施以及相关的组 法、现场观察法、查阅记录法等。 织保障、评价有关部门和管理人员的安全职责履行 其中工作任务分析法是以清单的形式列出系统 情况，形成一个动态、闭环的反馈控制