浅议开展经济责任审计对内部审计人员素质和能力的要求.pdfVIP

院议． 内部审计人 员素质和能力的要求 文 ／王艾勤 摘 要：随着国有企业改革和对党政领导干部监督管理措施的深化，经济责任审计在审计工作中逐渐 占据 比较重要的 地位 ，但 目前企业在开展经济责任审计的过程 中还存在一些问题 ，开展好经济责任审计 ，对 内部审计人员的能力和素质提 出 了更高的要求，本文从思想政治素质、职业道德素质、专业知识 、沟通理解能力、团结协作能力和文字表达能力等方面详细阐 述 了开展经济责任审计对 内部审计人员素质和能力的要求。 关键词：经济责任审计 内审人员 素质 能力 DOI：10．3969／j．issn．1674—537X．2013．O1．022 一 、 经济责任审计定义及特点 评价的对象，即履行经济管理职责的人 ，而非其他人 。 经济责任审计是指审计机关接受干部管理部 门委托 ，依据 (三 )针 对性 国家法律、法规和有关政策 ，对企业的法定代表人或经营承包人 经济责任审计主要是针对领导干部个人的．审计 的 目的是 在任期 内或承包期 内企业 的资产、负债、权益和损益 的真实性 、 为了分清其在本部门、本单位经济活动 中应当负有的责任 ．对经 合法性和效益性及重大经营决策等有关经济活动 ，以及执行 国 济责任人任职期间的经营业绩和廉洁 自律情况做 出评价 ．为组 家有关法律法规情况进行 的监督 、鉴证和评价的活动。具体说经 织人事部门和纪检监察机关及其他有关部门考核使用干部提供 济责任审计具有以下特点： 科学、合理、可靠 的参考依据 。 (一)受托性 二、目前经济责任 审计存在的问题 受托性是经济责任审计区别于其它审计类型最 明显的特 尽管我 国的经济责任 审计工作开展多年并取得 了一定 的成 点，它既不同于列入审计计划的审计项 目，又有别于上级或主管 效，但是仍然存在一些 问题 ，导致经济责任审计工作 出现 了种种 部 门临时交办的审计事项，必须是在得到上级部 门或者单位提 偏差，具体来说主要包括 以下几个方面 ： 出委托审计的书面指令和申请后．审计部门才予以安排的一项 (一 )回避制度软化 审计工作 ，是一种 “被动 ”而非主动的审计行为。 日常审计工作 中，很多审计人员技术水平过硬 。实际经验也 (二)专门性 很丰富，但在 回避制度上软化 ，常常碍于情面或迫于某些人为压 经济责任审计 的专 门性体现在审计范围、审计 内容和审计 力 ，容易产生畏难情绪 ，怕得罪人或产生恻 隐之 bt，坚守不住职 对象的专 门性。经济责任审计仅在授权或委托书的范围内进行， 业道德和职业准则 ，使经济责任审计达不到预期的效果 。 即在被审计人的任职期间在管理职责范围内履行经济责任 的情 (二)评价体 系不健全 况 ．并非全面考察和评价 ：经济责任审计的内容是 由委托单位决 经济责任审计是通过对部 门、单位 的经济活动运行真实性、 定 ，按照有关规定对指定 内容进行审计 ，对不 同对象，甚至 同一 合法性和有效性的审查，对领导干部经济责任履行情况进行评 个被审对象不 同时期，其审计内容和要求都不 同；经济责任审计 议 。而现行经济责任有关法律、法规没有具体的评价指标与评价 标准 ，因此 ，无法准确来衡量领导干部的经济责任履行情况 ，责 奉公，自觉抵御各种诱惑，耐住寂寞，守住清贫 ，才能不断提高工 任也难以明确。评价体系不具体不全面则不利于对经济活动的 作能力和水平 ，为审计事业的发展和进步努力奋斗。 运行与经济责任的履行情况做出准确 “诊断”．造成在界定责任 3、专业业务素质 方面不科学、不合理，依据不充分 。 审计工作是一项综合性很强的工作 ，审计事项涉及多层次、 (三)审计资源与审计范围的矛盾