对人口计生事业可持续发展的思考.pdfVIP

理论与思考 对入 口计生事业可持续发展的思考 ■ 陈腊 一 口计生事业 已走过 了整整3O年发展历程 ，其工作重心 教育工作 的偏颇 ：只重视农村不重视城市 ，只重视群众不重 ／＼经历了从 “控制人 口增长”到 “稳定低生育水平”再 视干部 ，只重视育龄妇女不重视全人群 ，只重视传统方法不 到 “提高出生人 口素质、统筹解决人 口问题、促进人的全面 重视现代媒体。最直接的后果是党政领导干部对新形势下人 发展 ”的转变 ，工作 内容经历 了由计划生育为主 向计划生 口计生工作重要性认识滑坡 ，群众对人 口计生工作出现误解 育、生殖健康、家庭保健转变 ，工作对象经历以育龄妇女为 和非议 。所 以，从某种程度上说，看一个地方人 口计生工作 主向全人群转变 ，工作方式经历了由行政手段为主 向经济、 成绩的好坏 ，只要看当地党政领导对人 口计生工作的重视程 法律、行政、教育、科技等综合手段转变。顺利完成这些转 度 ，而看党政领导对工作 的重视程度 ，就要看当地人 口计生 变，是新形势下党和政府对人 口计生部门提出的新要求，是 部门在宣传教育方面的工作是否到位，并非仅仅像人们所传 历史赋予人 口计生部门的新使命、新任务，也是人 口计生部 言的 “计生工作好的地方领导重视度下降，计生工作差的地 门在新的经济社会条件下实现人 口计生事业可持续发展的必 方领导才重视”。对于舟 山来说，如果永远乐道于 “控制人 然途径 。人 口计生事业也正处在一个相当关键的历史关头 。 口增长取得辉煌成绩 ”早 已显得过时，摆在我们面前的人 口 我们既要用历史的眼光肯定人 口计生事业所取得 的辉煌成 问题 已经很多，任务也越来越重 ：人 口老龄化趋势 日渐加 就 ，又要用发展 的眼光正视 已经遇到或将要遇到的困难和 问 剧、出生缺陷率居高不下、流动人 口计划生育管理与服务的 题 ；既要找准 自己的历史方位 ，又要找准 自己的发展方 向和 压力越来越大，优质服务、出生缺陷干预、计划生育利益导 目标 ；既要遵循客观规律 ，又要结合本地实际 ；既要从全局 向都需要我们花大力气去实施，依法行政、信息化建设、服 考虑，又要对事业负责。怎样用科学的态度，理性地审视和 务体系建设、职业化队伍建设都要求我们尽快去落实。通过 把握人 口计生事业的现状和未来，真正实现工作重心、工作 横向综合 比较我们就会发现 ，现在我们的成绩已经不再是处 内容、工作对象、工作方式的转变，实现人 口计生事业可持 于省内领先地位 ，我们的服务能力、基层基础、队伍建设等 续发展，必须引起我们每一个关心人 口计生事业发展的有识 体现可持续发展 的后劲的各要素 已处于劣势，我们的发展思 之士的高度关注 ，也必须引起从事人 口计生事业的干部职工 路不清、发展 目的不明、发展积极性不高、发展动力不足， 进行深入的分析和思考。 还没有形成一个可持续发展的机制 ，还没有形成一个可持续 发展的宣传氛 围。所 以，当务之急我们首先要加强人 口计生 一 、 要实现人口计生事业的可持续发展。必须把 部 门自身的宣传教育。说一千道一万，人 口计生部 门的干部 宣传教育作为工作的先导 职工 自身的思想认识不转变 ，什么转变都只能是 口号，只能 宣传教育工作历来是做好各项工作的基础和前提，更 是形式，只能是徒劳 。可 以这么说，宣传教育工作是实现人 是新形势下人 口计生事业实现可持续发展的先导 。人 口计生 口计生事业可持续发展 的先导，而对人 口计生干部群众 的宣 部门历来重视对育龄群众的宣传教育工作。3O年来浙江省舟 传教育，是先导的先导。正是本着这些认识 ，近几年来 ，舟 山市少生35万人 口，首先归功于从事人 口计生宣传工作的同 山市的人 口计生宣传工作致力于对农村宣传与对城市宣传并 志们，是他们把计划生育的国策宣传到千家万户，使 “控制 重，对群众宣传与对党政干部宣传并重，对育龄群众宣传与 人 口 和 “稳定低生育水平”成为家喻户晓、人人皆知的常 计生系统干部职工宣传并重，着力营造人 口计生事业可持续 识。但是，任何事物均有两面