德国ADR 的发展及其与英美的比较.pdfVIP

第 19卷第 3期 中南大学学报社会科学版? Vol.19? No.3? 2013年 6月? J.?CENT.?SOUTH?UNIV.?SOCIAL SCIENCE? Jun.?2013? 德国?ADR?的发展及其与英美的比较 骆永兴? 华东政法 大学 法律史 中心, 上海,200042? 摘要:ADR自20世纪70年代在美国兴起以来,已经被许多国家接受,成为当代民事司法纠纷解决机制的重要发 展趋势。作为大陆法系的德国,也已经关注并开始发展 ADR,但由于德国特殊的司法现状,使得德国ADR的发展 呈现出与美国和英国不同的特点。 关键词:ADR;调解;仲裁;特点 中图分类号:D915.2? 文献标识码:A? 文章编号:1672?3104201303?0081?05? ADR是“Alternative Dispute Resolution”的缩写, 在德国已有很长的历史,自 20?世纪?70?年代以后,德 意为非诉讼纠纷解决机制。 ADR自 20世纪 70年代在 国政府开始倡导发展 ADR。1977年、1981年和 1982? 美国兴起以来,虽然发展曲折,但目前已被许多国家 年,德国连续举行了三次有关? ADR?的大型研讨会, 接受,成为当代民事司法纠纷解决机制的重要发展趋 并提出了在现有的和解所、调解机关和仲裁所之外, [2]? 势。继美国之后,英国通过 20?世纪?90?年代的民事司 再建立其他新制度的提案,并进行了一系列尝试。? 法改革,大力推进?ADR,并一跃成为发展?ADR的后 德国? ADR?的落后,是相对美英就其整体状况而言。 起之秀。相比英美法系国家,大陆法系国家的? ADR? 时至今日,对许多德国法学家而言,ADR仍是一个新 发展相对滞后,尤其是以司法制度严密自居的德国,? 鲜词汇。如果说? ADR?在美国和英国是滔滔奔流的大 ADR的发展更加曲折。 江大河,那么在德国只能算是一条流水潺潺的小溪。 德国至今没有出现美英似的“司法危机”和“诉 讼爆炸” , 且其诉讼成本较低, 但自 20世纪 70年代起, 一、德国?ADR?的发展? 美国和日本等国? ADR?的发展就引起了德国的重视。 德国“同样注重其在效益方面的利益(相对于诉讼) , 一? 概述 而且更多的考虑到? ADR?的保密性,非对抗性等程序 如果说美国是 ADR的发源地,是当今 ADR最发 价值,更重要的是,对他们最有说服力的莫过于 ADR? 达的国家,英国是后起之秀,在? ADR?问题上取得了 在纠纷解决过程中着眼于未来和长远的关系和利益, 举世公认的成就,那么与美英相比,德国要算? ADR? 能避免名誉和道德的损失。并可能获得双赢和更圆满 [3]? 的落后国,其发展水平仍处于起步阶段。 的结果”? 。 德国? ADR? 的落后,与德国人“过热的诉讼热 二战以后,德国作为战败国,其社会经济曾一度 [1]? 情”? 有关。德国人以理性、细致闻名于世,德国的 发展缓慢, 直至 20世纪 70年代才进入高速发展时期, 法律制度也继承了罗马法的理性、严谨,其司法制度 这也是?20?世纪?70?年代德国开始关注?ADR?的原因之 经过精心的设计,被认为是欧洲大陆最理性、最严密 一。20?世纪?90?年代“两德”统一后,德国也面临着 的法律制度。所以,德国人的这种“过热的诉讼热情” 诉讼量增多、法院压力过大的世界性问题。1991年有? 有其特殊的文化背景,这也是德国? ADR?落后的原因 163?万件新的诉讼主张,到 1993年为止增加到了?208? [4]? 所在。 万件,而 1994年是 212万件。? 这导致德国政府更加 虽然与美英相比,德国的? ADR?相对落后,但这 重视 ADR,并积极推动其在德国的发展。 并不说明德国的纠纷实践中不存在 ADR。相反,ADR? 为鼓励律师在庭外促成当事人和解,德国于 1994? 收稿日期:2012?11?26;修回日期:2012?12?28? 基金项目:2011?年度国家社科基金重大项目“法律文明史”11ZD081? 作者简介:骆永兴1985?,男,安徽阜阳人,华东政法大学博士研究生,主要研究方向:外国法律史.82 中南大学学报社会科学版? 2013?年第?19?卷第?3?期? 年 6月 24日颁布的《费用修正法》特别规定:律师如 事人的讼累。同时,在诉讼中,根据德国《民事诉讼 能使当事人达成庭外和解,除了可向当事人收取法律 法》第?279条规定,法官有义务为当事人在任何阶段 规定范围内的全额律师费外,还可再多收取 50%的和 提供调解服务, 当然这种调解以当事人的自愿为前提。 解费,此举通过规定较高的收费标准,调动了律师的 法院外调解。在德国私营领域,提供调解