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粮价还会涨吗? 豆“你玩”(绿豆)、 “蒜你狠”(大蒜)、 姜“你军”(生姜)，到 “米你死”(大米)、 “麦有 五你慌”(玉米)……这些不断被创造出来的流行词，其实都反映了一件亨 ：粮价涨了。 米贵伤民，谷贱伤农”。粮价过高，会损害城镇消费者利益，推动物价过快上涨 ；粮价过低 民生产积极性，影响粮食安全。一头是城市居民，一头是农民，这将是政府两难的选择。 此，中国调控粮食市场的目标是，粮价温和上升，以补偿农民种粮成本增加，调动农民种 -连粮食生产，保障粮食安全，同时又不对居民生活和物价总水平造成太大影响。 经济搬 粮价上涨的是与非 ◎ 周清杰 方 雅 最近几个月，国内粮价出现 了温和上涨 ，加上 国际市场粮价不断上扬的大背景， 人们对下半年通货膨胀的预期进一步强化。如何看待我国当前的粮食价格上涨?粮 食市场如何走出 “谷贱伤农”和 “米贵伤民”的两难困局?这些正是本文试 图要回 答的问题。 夏粮减产与本轮粮价上涨 我 国是粮食生产大国，小麦 、玉米等主粮产量在世界名列前茅，但庞大的人 口 基数是我 国短期内无法改变的一个事实。作为全球最大的粮食消费国，目前我 国的 粮食 自给率 已超过 95％，但仍无法实现完全 自给。近些年来，耕地减少、水资源短 缺、气候异常等不利因素一直在威胁粮食生产，我国粮食市场供求始终处于紧平衡 状态，某些特定时期粮食产量的微小波动都可能给敏感的市场带来巨大的冲击。 根据 国家统计局公布的数据，2010年我国夏粮产量为 12310万吨，较 2009年 下降39万吨，降幅为 0．3％。其中，冬小麦产量为 10879万吨，增长 100万吨 ；春 小麦及夏杂粮减产 140万吨。这就意味着，尽管我国冬小麦产量喜人 ，保持连续 7 年丰收，但就整体而言，我国夏粮生产连续六年增长的势头已经被终结。 直观上看 ，夏粮减产幅度很小，似乎不足以对粮食价格构成威胁 ，但对市场而 言 已然是一个重大利空，因为 “蝴蝶效应”无处不在。必须指 出的是 ，我 国的粮食 消费量一直呈刚性增长态势，一是我国的人 口基数越来越大 ，口粮需求在增加 ；二 是养殖业的迅猛发展带来 了饲料用粮的上升 。据农业部估计 ，目前我国粮食需求刚 2010年第5期 49 一 — 51 …一_ 这套涨吗 ? 性增长大概每年增加 400万～500万吨以上。而 中储 每亩平均生产成本上升 50％，其中每亩化肥、机械作 粮的一份报告称 ，2010年 ，我国仅小麦消费一项就将 业和种子三项费用分别上涨 104．5％、186％和60．4％， 比2009年增加 250万吨。因此，今年夏粮减产势必会 人工成本也呈平稳上升态势。另一方面，城镇居民的 进一步加大粮食市场的供求缺 口。来 自中国海关的数 收入快速提高，从需求方面拉动了粮价上升。统计数 据显示 ，7月份我国玉米进 口19．4万吨，较上月猛增 据显示，1978～2009年 ，城镇居民人均可支配收入从 了两倍 ；今年 1～7月份国内小麦进 口总量为 102万 343元上升到 17175元，增加近 50倍。可以说，越来 吨，较去年同期增长一倍。 越富的消费者是粮价能持续走高的重要拉动力量。 事实上，我 国小麦生产和消费变动趋势的一落一 第二 ，近期在全社会通胀预期和 国内外粮价上涨 涨，不仅给粮食市场带来了强烈的涨价预期，而且这 预期Lt益强烈的背景下，一些投机资本先是参与绿豆、 种预期正在转变为事实。最近几个月，我国粮食期货 大蒜、生姜等农副产 品的炒作，之后又开始介入玉米 价格不断走高，而现货市场农民惜售，国有粮库出现 等大宗粮食市场，导致粮价出现异常波动。 收粮难，这些变化充分印证了以上判断的合理性。 综上可以看出，在我国粮食 自给率非常高的背景 当然 ，导致本轮粮价上涨不仅仅是 因为夏粮减产， 下，最近我国粮价的上涨主要是因为国内粮食供求关 还有一些其他原因。 系发生变化所致。而当前国际粮食市场上出现的价格