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人民币升值对中国经济的影响和对策 人民币升值对中国经济的影响和对策 一、人民币升值的背景人民币升值实际反映的是我国的汇率制度的变化，这一变化是由着其历史背景及我国经济发展的现状和持续发展的要求而决定的。我们要建设有中国特色的社会主义市场经济体制，这是一个长期而持续发展的工作，是应该根据现实情况进行适时调整的工作。我们经济的发展一方面是为了满足国内人民日益增长的物质文化和精神文化的需要，另一方面为世界经济的持续健康发展作出自己的努力。中国的发展是独立自主的，经济的发展同样是这样，并不会屈服与任何其他大国的非正常要求，我们需要有大量的熟悉国际贸易环境的、爱国的外贸人员来做这项工作，正确认识国内外经济环境和为中央的相关经济政策制定和执行提供支持。（一）国内经济状况我国的人民币汇率制度是受我国国内经济状况的变化而变化的，这可以从建国来的一系列变化看出。新中国成立以来，我国经济体制经历了曲折的发展演变过程。我国的外汇体制改革也经历了一个由高度集中的计划管理模式，转变为在外汇留成和外汇上缴体制基础上的计划与市场结合的管理模式，然后再转变为建立在结售汇制上的以供求关系为基础、市场调节为主的管理模式。我们以各阶段经济发展为基础，以各阶段经济体制改革为线索，以改革开放、汇率并轨为分界点，可以划分为四个阶段。1. 国民经济恢复时期和计划经济时期的人民币汇率制度图1?? 计划经济时期人民币汇率变化图①从上图中可以看出，人民币汇率由政府按照一定的原则制定，成为计划经济的调节工具。但高度的计划性决定了市场力量对汇率几乎不起到任何作用，汇率水平无法真正反映外汇相对短缺的情况。为合理确定人民币汇率水平，发挥汇率在国民经济中的杠杆作用，并逐步使人民币走向自由兑换，我国改革开放后便对人民币制度进行了改革，其目的是建立一个有管理的浮动汇率制度。2. 经济转轨时期的人民币汇率制度 ??? ①：数据来源《International finance statistics》，1949——1953年以旧币计价，其他数据来自吴念鲁《人民币汇率研究》。图2? 经济转轨时期人民币汇率变化图①从上图中可以看出，作为一种特定历史条件下产生的计划汇率向市场汇率过渡的形式，双轨制存在有一定的必然性。不过，随着国内经济体制改革的深入，特别是外贸体制改革的不断深入及对外开放步伐的加快，官方汇率和外汇调剂市场汇率的并存，造成了人民币两种对外价格和核算标准，不利于外汇资源的有效配置，不利于市场经济的进一步发展。3. 1994年外汇体制改革后以市场机制为基础的人民币汇率制度1993年11月14日十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。l994年初，根据建立社会主义市场经济体制的指导思想，国务院推出了自改革开放以来最为综合的一揽子改革方案，在外汇体制改革方面，总体目标是“改革外汇管理体制，建立以市场为基础的有管理的浮动汇率制度和统一规范的外汇市场，逐步使人民币成为可兑换的货币”。我国1996年12月1日接受了国际货币基金组织第八条款，实现了人民币经常项目可兑换，所有正当的、有实际交易需求的经常项目用汇都可以对外支付，这是实现了人民币自由兑换的重要一步。4.我国开始实行有管理的浮动汇率制度中国进行人民币汇率改革的目的并非“升值”，而是要建立起由市场力量对汇率进行定价的新“机制”。以汇改为契机，中国监管部门推出连串举措，增加外汇市场主体，引进交易品种，增加交易方式，使外汇市场建设的更为完善、健康运行。 当然在当今经济全球化的大背景下，中国的汇率制度的变化也受世界经济的影响，我们主要从以下方面进行分析。（二）国际经济状况1.中美经济状况的影响本来实行人民币汇率制度改革是中国政府的即定政策，但美国等少数国家受利益集团影响，不断向中国施加压力。美参议院于2005年4月初通过一项议案，决定如果北京不让人民币升值，就对中国的进口商品加收27.5％的关税。布什政府也开始采取强硬立场，加紧敦促中国政府对人民币汇率松绑。美国促人民币升值的理由归结起来，就是中美之间创历史新高的贸易逆差。中国廉价的劳动力和产品已经给美国相关产业和工人造成了严重冲击，希望人民币升值能够解决美国庞大的贸易赤字和国内制造业面临的困境。但问题是，人民币升值不可能象美国人期望的那样，成为包医百病的灵丹妙药。人民币升值将提高中国出口成本，在理论上有助于减少美国对华贸易逆差。但事实上，人民币升值后，美国对外国商品的需求，将从中国转向其他国家，美国的贸易赤字并不会降低。另一方面，在固定利率机制下，中国?????????????? ??? ①：数据来源《International finance statistics》，其他数据来自吴念鲁《人民币汇率研究》。央行在货币市场上持续购