地方新闻频道发展的问题与出路——制度和观念层面的探讨.pdfVIP

视听天地 辨 h ≮ 地方新闻频道发展的问题与出路 — — 制度和观念层面的探讨 口 关 杨 【摘 要】本文主要从制度和观念两个层面分析了目前制约地方新闻频道发展的主要问题，以及地方新闻频道 的出路问题。在制度层面，市场化程度不深、传媒地域分化明显造成 了新闻频道发展地域特征鲜明、内容生产断 链、节 目流通不畅、专业频道不专、定位不明等问题 ；在观念层面，忽视传媒公共性的建设。地方新闻频道发展的 出路在于从根本上解放思想，与地方文化特色相结合，明确定位，不断提升从业人员素质和节 目品质。 【关键词 】地方新闻频道；制度；观念；出路 电视新闻频道是专业电视频道的一 闻频道于1999年开播，是我国最早的新 东南沿海地区，北方地区和南方地区在 种。电视频道专业化是在上世纪七八十 闻频道。随后 ，中央电视台新闻频道于 传媒业资源和产业化程度上都存在着很 年代的美国掀起的一股电视改革浪潮。 2003年正式开播。今天，许多地方电视 大差距 ，而且这种差距还在不断加大。 由于综合电视频道竞争的日趋白热化 ， 台也都开办了新闻频道。从经济效益和 北京 、上海、广州 ，包括浙江 、江苏等 以及随着社会的高度发展 ，社会分工不 社会认可度两方面来看，福建新闻频道 经济发达地区，社会开放程度高，人才 断细化，受众对于信息的专业化需求趋 和央视新闻频道是 目前我国新闻专业频 和资本集中，传媒资源丰富，传媒业产 势越来越明显 ，一些有线电视网在和三 道中比较成功的案例。但是大多数地方 业化程度高、较发达 ；而其他地区传媒 大电视网的竞争中，不得不另辟蹊径， 新闻频道的存在方式仍显尴尬。本文将 业则思想保守，管理运营机制落后，人 专业电视频道应运而生。专业电视频道 从制度和观念两个层面探讨制约地方新 才、资源匮乏，甚至不能形成成熟的传 是以电视频道为单位对电视信息产品进 闻频道发展的主要因素以及地方新闻频 媒市场。尽管，随着整个传媒行业理念 行内容区分的新的电视频道建设理念。 道未来发展的出路。 和机制的不断革新 ，地方电视台，特别 在我国，专业电视频道最早出现 制度层面 是经济较落后地区电视台的管理和经营 于上世纪90年代，中央电视台在上世纪 (一)一媒两制，媒体发展表现出 理念也在发生变化 ，但总体来说 ，这种 9O年代后期已先后开办四套专业电视频 鲜明的地域性特征 变化的速度和质量远远落后于作为全国 道，分别以新闻、文体、经济和海外信 我国自推进经济体制改革以来，传 性政治、经济、文化中心的一线城市。 息传播为主。~]12001年 ，以全国范围内 媒体制改革也逐渐在向前推进。上世纪 因此 ，一线城市和二线城市、三线城市 的有线电视改革为契机，许多地方电视 9O年代，我国传媒业整体上确定了 “事 传媒业之间的鸿沟还在加大。 台如四川电视台、上海文广集团、凤凰 业性质”与 “企业性质”双重身份共存 (二 )内容生产断链 。流通不畅 卫视等均开办了专业频道，中央电视台 的属性 ，也就是 “一媒两制”。就电视 目前 ，我国多数地方新 闻频道的 的专业频道更是达到了15套之多。然而 而言，在 “一媒两制”下，部分电影 电 建立都是媒体的行政配置，真正因市场 十多年来 ，大多数专业电视频道的生存 视剧制作部门从原来的电视 台分离出 竞争因素而建立的新闻频道几乎没有。 状况并不乐观。我国专业电视频道产生 来，转为完全的 “企业性质”。但电视 换言之，我国目前还没有对于新闻专业 和发展的主要原因是行政的规划配置 ， 节 目生产部门，尤其是新闻节 目生产部 频道迫切的市场需求，而且多数新闻频 而非市场需求。因此，也造成了我国专 门始终未能完全进行产业化转型。虽然 道都是地面频道，市场需求更小。缺乏 业电视频道发展的先天不足，如：竞争 在媒体双重属性被正式确立之后，我国 市场需求，再加之管理体制落