新城市规划下的北京迁移流动人口.pdfVIP

新城市规划下的北京迁移流动人口 马小红侯亚非 一、问题的提出 1990—2000年10年间，北京市常住人口扩增257万人口，其中户籍迁移人口和流动人 口占到90％。近几年，由于奥运经济的拉动，北京市迁移、流动人口规模又形成新一轮高 峰。2004年底北京市常住人口已达1492万，比2000年又增加了100余万，其中，每年户 籍净迁入人口12万以上，高于20世纪90年代平均水平l倍以上，2000年以来户籍迁移总 量达50万以上；居住北京半年以上的流动人口2004年达330万，比2000年增加80余万。 近年来，北京人口的自然增长率一直在零附近徘徊，迁移流动人口的增量已成为首都人口增 量来源。北京市人口预测表明(马小红，侯亚非，2004)，未来几十年首都人口规模扩增仍 将主要源于庞大的迁移流动人口，迁移流动人口已成为北京市社会经济发展和社会管理中不 容忽视的重要组成部分。 2004年，国务院批准了北京市政府的(2004—2020年北京城市总体规划》，该规划对 北京市未来15年的城市定位、社会经济发展和空间布局进行了较大规模的调整，这一规划 的实施将对北京市政治经济文化产生重大影响。在这新的战略实施过程中，迁移流动人口的 区域分布、产业分布、行业结构将发生怎样的