黄河流域省界缓冲区监督管理初探.pdfVIP

第34卷第 12期 人 民 黄 河 Vo1．34．No．12 2012年 12月 YELLOW RIVER Dee．．2012 【水资源 ·水环境 】 黄河流域省界缓冲区监督管理初探 李 航，张 颖，李 昊，师 洋 (黄河流域水资源保护局，河南郑州450004) 摘 要：省界缓冲区水资源保护是实施最严格水资源管理制度，特别是实施流域水资源管理与保护的关键环节，已成为 社会关注的重大问题．．近年来黄委在省界缓冲区水资源保护和管理方面开展了水质监测、联合监督检查、理论研究等一 系列探索，取得 了一定成果。在分析省界缓冲区区划成果、监督管理职责、水质监测信息、制度建设等现状的基础上，针 对省界缓冲区监管存在的法律依据不足、基础较差等主要问题，对省界缓冲区监督管理的目标和确界立碑、加快纳污能 力核定、提高水质监测能力等主要任务进行 了初步探讨 关 键 词：水资源保护；省界缓冲区；监督管理；黄河流域 中图分类号：FV21；TV882．1 文献标识码：A doi：10．3969／j．issn．1000—1379．2012．12．025 PreliminaryDiscussiononSupervisionandControlofProvincialBufferZoneintheYellow RiverBasin lJlHang，ZHANG Ying，LIHao，SHIYang (YellowRiverBc~inWatelR‘esourcesProtectionBureau，Zhengzhou450004，China) Abstract：Waterresourcesprotection0Iprovincialbufferzoneisoneofthemostimportantissuesconcernedbythegovernnlentandsociety，because (fitspivotalroleinadministrationandprotectionofriverbasinwaterresources Forthepastfe years．aseriesofexplorationinthefieldhadbeen caniedOU|byYellowRiverConservancyCommission，includingwaterqualitymonitoring，jointsupervisionandinspection，andtheoreticalre— search．Thispaperanalyzedthecurrentsituationotprovincialbufferzoningachievement，supervisionandadministration function，waterquality monitoringinfbrmation，andinstiuttionalimprovement．Preliminarydiscussiononseveralsignificanttaskswasundertaken，aimingatthelackofle— galbasisandgroundwork Targetandobligationofsupervision，calculationofwaterenvironmentcapacity，andwaterqualitymonitoringwerein— cludedinthediscllSSlOn． Keywords：waterresourcesprotection；provincialbufferzone；supervisionandadministration；Yellow Riverbasin 水功能区是指为满足水资源合理开发和有效保护的需求， 省界河段，省界缓冲区较多。全流域省界缓