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篇嘲}与社会发展 理论探索》2011年第3期(总第l朗期)
增权理论在农村社会工作中的应用
聂玉梅,顾东辉
(复旦大学,上海200433)
【摘要】增权理论认为个人或群体拥有的权力是变化和发展的,无权或弱权的地位可以通过努
力得到改变。当前我国农村居民签体处于“能力和资源缺乏”的状态.因而可将增权理论应用于农村社
会工作中。根据农村社会工作的发展状况及农村居民的情况,农村社会工作人员需要进行自我增权,
推动农村社区教育,开展村民调查,从个体层面进行增权,利用项目带动进行小组增权.改善农民的参
与和表达意识,优化农民的社会资源结构,最终引导农民走向增权之路。
(关键词】增权。无权。农村社会工作
【中图分类号】c912.跎[文献标识码)A
党的十六届五中全会明确提出,建设“生产发 的。增权的价值取向则在于,引导个人、家庭、社群
展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社 和社区采取乐观的态度,积极参与决策和通过行动
会主义新农村。农民作为农村的主人,是建设社会 来改变自己的不利处境,提升自己的权力和能力,
主义新农村的主体。2006年10月11日,党的十六从而使得整个社会的权力结构更趋公正。[2)增权理
届六中全会做出《中共中央关于构建社会主义和谐 论的社会工作模式将焦点集中在服务对象的能力
社会若干重大问题的决定》,明确指出要建设宏大 和优势上,而不是将焦点放在他们的弱势和问题
的社会工作人才队伍的任务。党的十七大站在新的 上,强调工作过程是工作者和案主的集体共同参
历史起点上,强调要在经济又好又快发展的基础 与,并透过这一过程达到发展和提升案主的自我控
上,加快推进以改善民生为重点的社会建设。新农 制能力和社会影响力的目标,最终达到个人生存发
村建设的内容涉及到农村经济、社会、环境的协调 展状况的改善,同时对社会资源的重新分配产生影
发展。在新农村建设中,社会工作人才应该贡献自 响。增权的理论视角和实践模式体现了尊重个人、
己的力量,农村居民也理应享受到社会工作发展带 相信个人具有自我发展能力的信念,并从人与环境
来的益处.但是怎样做好农村社会工作,是值得探 相结合的角度发掘资源,有效实践了社会工作的价
讨的问题。社会工作专业自产生以来,有关“增权” 值观。与增权息息相关的一个词就是无权或称失
的研究一直是个主题,同时在西方。增权理论与实 权。无权是能力和资源缺乏的一种状态。无权感是
践的发展与农村服务也是紧密相连的。 个体或群体对自己无权、无能力的一种主观感受.
增权,也被称为权能激发、赋权、充权、增能等。 是无权事实在心里的内化过程。【I】只有工作对象处
它可以发生在个人、人际和社区等介入层面,由群 于无权的状态,才需要增权的过程。对于农村的大
体意识的发展、自责的减少、个人对改变负有责任 多数农民来说,他们无疑处于一种相对的“能力和
的假设、自我效能的提升等过程构成。【l】增权的假 资源缺乏”状态,是需要增权的对象。增权理论可以
设前提在于,个人或群体拥有的权力是变化和发展 在农村社会工作中发挥较大作用,具体来说,可以
的,无权或弱权的地位状况通过努力是可以改变 从以下几个方面展开:
[收稿日期】加1卜03—26
【作者简介】聂玉梅(1978一).女,湖北囊樊人.复旦大学社政学院社会学系博士生、浙江理工大学法政学院社会工作系讲
师,主要研究方向为社会工作。
顾东辉(1966一),男。江苏启东人.复旦大学社会政幕与发展学院剐院长,社会福利博士、教授、博士生导师。
·80·
万方数据
《理论探索》2011年第3期(总第189期) 鲳吲}与社会发展
一、农村社会工作人员要进行自我增权 社工人员认清农村社工发展形势和自身欠缺,首先
探讨以增权理念开展农村社会工作在目前还 进行自我增权。
是一个设想。当前最重要的问题是,合格的农村社 二、推动农村社区教育。从知识与技能方面为
会工作人才非常缺乏,农村社会工作专业化队伍尚 农民增权
在建设中。农村社会工作者
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