河北战略性新兴产业发展的基础条件研究.pdfVIP

Oistricteconomy 区域经济 ~：lls战略性新兴产业发展的基础条件研究 孟庆强 北华航天工业学院 河北廊坊 065000 基金项 目：2012年河北省社会科学发展研究课题(项 目编号：201205228) 20)2年度河北省科技计划项 目(项 目编号一12) 摘要 ：战略性新兴产业的发展离不开所处环境条件的支撑 ，文章从政府层面、社会资源层面、企业 自身层面三 个方面对河北省战略性新兴产业的发展基础条件 因素进行分析，剖析其发展条件中存在的基本问题 ，并提 出解 决对 策。 关键词 ：战略性新兴产业；基础条件；政策环境 战略性新兴产业是引导未来经济社会发展 的重要力量 ， 2．市场容量 。战略新兴产业的发展需要考虑市场容量 ， 发展战略性新兴产业 已成为未来经济发展新引擎的共识 ，发 切勿盲 目开发，造成供需不均衡，从而导致产业受损。 展战略性新兴产业 已成为世界主要国家抢 占新一轮经济和科 3．产业基础 。必须与传统产业紧密结合 ，在传统产业的 技发展制高点的重大战略。河北省现有经济增长模式 日益面 优化升级中激发培育新的产业。例如 ，新材料产业离不开钢 临严峻挑战，传统产业的优化升级迫切需要战略性新兴产业 铁 、有色、石化产业 ，先进制造业的发展离不开现有的机械 的牵引和带动 。虽然 ，我省战略性新兴产业发展方 向和势头 工业 ，生物医药现代科技的发展依托于现有医药工业 ，下一代 呈上升趋势，具有一定基础 ，尤其在新能源、新材料、战略性 物联 网也脱离不开现在的信息产业。一定要认识到，发展新 新兴产业 、生物医药等产业领域具备加快发展战略性新兴产 兴产业绝不是脱离传统产业去另搞一套，而是必须与传统产 业的条件。但是 ，河北省产业结构的突出特点是传统产业仍 业相结合 ，这样新兴产业才有基础，也才能带动传统产业的优 占据经济发展的主导地位，新兴产业总体水平较低 ，产业规模 化升级。 较小 ，同时在体制 、政策 、资金 、技术 、产业化等各方面都 4．配套资源。新兴产业的发展需要提高产业配套能力 ， 面临很多问题 。有数据显示 ，目前河北新兴产业 占河北国民 创新商业发展模式。但 目前我国许多地方支撑战略性新兴产 生产总值的 比重仅在3．0％左右 ，规模在500亿元左右。为此， 业发展的生产要素配置还不尽合理 ，优势资源还没有真正集 河北省在 “十二五”发展规划 中明确指出，为了适应全球经 中配置到战略性新兴产业 的发展上来，新兴产业发展缺乏行 济环境的变化，推动本省经济更好更快地发展 ，发展战略性新 业技术标准和市场准人标准，在推广应用上 ，商业盈利模式还 兴产业已经成为河北省十二五期间的工作重点。 比较陈旧。 “战略性新兴产业”中的 “新兴”主要在于技术 的创新和商业模式的创新，因此，战略性新兴产业发展不仅仅 一 、 发展战略性新兴产业基础保障条件 依赖于技术创新，更重要的是要实现商业模式的创新 ，在发展 (一)政府层面 因素 中要防止出现前端研发和生产热情都很高、后端推广应用却 1．软件保障环境。战略性新兴产业的发展需要完善的政 严重不足的局面，防止站在技术的领跑线上，最终却输在产业 策支持 ，尤其在财政 、税 收、金融 、政府采购、知识产权保 化的起点上。 护 、人才培养政策、专项资金支持、专项科技项 目支持等方 (三)企业 自身资源状况 面应建立起 比较完备的激励和约束机制 ，这在一定程度上会 1．人力 。人才是企业发展的根本保障，企业 自身的人才 影响战略性新兴产业的健康稳定发展。 保有量，决定企业生存与发展。 2．硬件环境建设。战略性新兴产业的发展离不开区域硬 2．财力、物力 。战略性新兴产业的培育与发展需要大量 件设施的支撑。如果一个 区域内城市综合承载功能较强，配 的资金投入 ，财力物力对高技术成果的孵化和产业化必将产 套基础设施较为完善 ，将极大地促进战略性