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口 辽东学院信息技术学院 陈 松
摘 要 数字文件表现出很多独有的特性,在管理过程中面临许多风险因素,因而迫切需要加强数字文件的风险管理研究。本
文通过对数字信息风险因素分析、识别,提出了应对数字信息风险的防范措施及要求。
关键词 数字信息 风险防范 档案保护
随着计算机网络技术的E!l益发展与广泛应用,数字文件大量 理软件,实现文件生成 、处理、管理程序与业务程序相集成。
产生。与传统介质文件相比,数字文件表现出很多独有的特性,在 2.完善电子文件管理系统。电子文件的产生离不开计算机系
管理过程中面临许多风险因素,因而迫切需要加强数字文件的风 统,每一份文件都是在特定的系统中形成。因此,要在源头上控制
险管理研究。风险是指由于某些不可预知的因素引发问题的可能 风险,使用标准、统一的系统,保证其与档案管理系统的兼容,给电
性,是人类社会的必然现象,是客观存在的,不以人的意志为转移。 子文件的长期存取和利用扫清障碍。与电子文件有关的系统主要
风险管理是识别风险并采取措施控制风险的过程。我们无法完全避 有两类:一是电子文件形成系统,它是电子文件生成、流转的场所;
免或彻底消除风险,但能认识风险、管理风险,使之处于能够有效控 二是电子文件保存系统,它负责电子文件的长期保存和提供利用。
制的状态范围,以减少风险带来的损失。数字文件遭到破坏后,伴随 这两类系统在设计上存在的隐患与缺失都是对电子文件质量的潜
的不仅是巨额的经济损失,更有负面的甚至是致命的社会影响。 在威胁。假设生成电子文件的业务系统因设计时考虑不周而存在
对于企业来说,若其生成和保存的数字文件质量缺损,可能生 管理功能的某些缺陷,如未能完整捕获电子文件的元数据,则势必
成直接和间接的巨大经济损失,损害多方利益。据统计 ,美国在 影响电子文件证明业务活动全貌的能力 ;再如未能及时归档保存
2000年以前的十年间,发生过数据灾难的公司中,有 55%当时倒 重要的电子文件,则会造成 电子文件不完整等。因此,需要加强与
闭,剩下的45%中,因为数据丢失,有 29%也在两年之 内倒闭,生存 完善这两类系统的设计以应对电子文件风险,保证电子文件信息
下来的仅 占16%。就政府机构而言,若其生成和保存的数字文件质 的质量。保证系统成功最重要的因素就是系统切合业务需求,而无
量缺损,可能还会造成连带损失,如可能影响政府的科学决策和 自 论是信息技术部门或是系统开发商都不可能精通机构的业务。从
身业务的正常开展 ,也可能会对整个国家、民族、地区、社会或民众 电子文件风险管理的角度来看,无论是电子文件形成系统还是电
产生历史文化、政治、经济、军事等诸多方面的负面影响。 子文件保存系统的开发 ,都需要信息安全 、文件管理、业务管理这
鉴于数字信息对当今社会的重大作用、数字记录本身的脆弱 三个领域的专业人员相互配合,这是系统成功的一个重要条件。
性以及风险变成现实后所造成的严重后果,安全存储数字记录已 3.维护元数据的完整。元数据完整地记录了电子文件的形成
成为当今文件工作者_T作的重要 内容,工作人员必须对数字记录 过程、技术措施(如数字签名、密钥、密码)和管理过程,根据这些记
的存储进行风险管理,通过风险管理策略将数字记录存储风险控 录可以确认其真实性。元数据完整地记录了电子文件的内容、结构
制到最低限度。一份电子文件在其生命周期中,将依次经过生成、 和背景,保存这些元数据,并在元数据与文件之间建立有效的联
流转、保存等几个阶段,每一个阶段的电子文件都可能发生质量的 系,是维护电子文件完整性的必备手段 ;元数据记录了电子文件形
缺损,并可能对组织和社会造成不 良影响。其中文件的生成、流转 成 、迁移后的技术环境,为保证其长期可读提供了必要的信息;元
阶段是防范风险的最佳时机。因为文件在生成和流转阶段的不少 数据是 目录信息的来源,如果有关机构在记录元数据的时候采用
风险还存在弥补的余地,比如文件信息不准确,可以重新采集,文 通用的元素集,遵循标准格式和统一的编码体系,那么就可以实现
件丢失,可以重新制作等。但当文件的生成、流转阶段结束后,文件
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