土地制度改革的“弄潮儿”——王先进.pdf

王 先 进 ． 原 国家 土 地 管 理 局 第 一 任 争 议 异 常激 烈 。 从 19 86 年 国务 院第 100 已 成 为 国土 资源 部 的重 要 职 能 ， 并 得 到 局 长 ． 中 国 国土 经 济 学 会 理 事 长 。 次 常 务 会 议 ． 到 1994 年 国务 院 召 开 的部 巩 固与 发 展 。 土 地 管 理 制 度 问题 是 关 系 老 百 姓 能 门联 席 会 议 ． 一 直 争论 了八 年 才 基 本 解 “ ” 否 安 居 乐业 的头 等 大 事 。 从 国家 土 地 管 决 。 第 二 ． 建 立 了 以 划 定 基 本 农 田保 护 区 全 国土地 大管家 一 生最难 办 的事 理 局 成 立 到 今 天 ． 见 证 了土 地 管 理 制 度 为 主 要 内容 的耕 地 保 护 制 度 。 这 项 制 度 ， 改 革 三 十 年 的王 先 进 始 终情 系 国土 。 国家 土 地 管 理 局 建 局 之 初 就 开 始 酝 酿 准 从 新 中 国成 立 到 1986 年 ． 我 国一 直 土 地 用 直 到 1 8 国家 土 地 管 理 局 和 农 业 中 国 的 改 革 ． 先 从 农 村 使 制 备 ． 9 9 年 没 有 专 门 的土 地 管 理 法 律 和 管 理 机 构 。 度 改 革 开 始 。 当时 ， 在 地 方 任 地 委 书记 、 部 在 湖 北 荆 州 地 区 召 开 全 国第 一 次基 本 城 市 土 地 国家 所 有 ． 用 地 由政 府 划 拨 ． 谁 省 委 书 记 的王 先 进 ． 积 极 参 与 组 织 领 导 农 田 保 护 工 作 会 议 ． 才 正 式 确 定 下 来 。 用 谁 管 ：农 村 土 地 集 体 所 有 ， 集 体 用 集 体 土 地 运 1 6 他 调 通 了 基 本 农 田 保 护 条 了这 场 改 革 动 。 9 8 年 ． 任 1994 年 国务 院 过 《 管 。 随 着 改 革 的 推 进 ． 成 立 国家 土 地 管理 “ ” 国家 土 地 管理 局 局 长 ． 也 是 负 责与 土 地 例 》， 使 保 护 基 本 农 田 上 升 为 法 律 。 第 局 成 为 大 势所 趋 。 制 度 有 关 的改 革 。 从 此 他 认 定 自己 与 土 三 ． 建立 了 以 出让 、 转 让 为 主 要 形 式 的城 1986 年 3 月 2 1 日 中共 中央 国 ， 《 、 地 制 度 改 革 是 有 缘 分 的 。 镇 国有 土 地 使 用 制 度 。 这 是 一 项 影 响深 务 院关 于 加 强 土 地 管理 、 制 止 乱 占耕 地 王 先 进 在 国家 土 地 管 理 局 工 作 了八 远 的重 大 改 革 。