冰雪灾害后对完善国库应急预案的思考.pdfVIP

维普资讯 行 业 治 理 霸 2008年5月10日第5期 含妨㈣一～ 电 一 肛～ 冰雪灾害后对完善国库应急预案的思考 ■ 中国人民银行赣州市中心支行 李燕华 近年来 ，人 民银行作为 国家宏观经济调控部 立 了这三类 目标 的处理才是完整 的，才 能很好地处 门，对 制定应 急预 案给 予 了高度 的关 注 。从 重视 程 理各 种 紧急事 件 。 度 来看 ，上 至 总行领导 下至 基层 县 支行 办事人 员都 二、落实应急预案的关键 非常重视 ，可 以说是做 到 了 “纵 向到底 ”；从业务 的 对于一个部 门或者一套系统来说 ，建立一套应 覆盖范 围来看 ，从货 币政策部 门 、金融稳定部 门、金 急预案应 该说 不是 一件难度 很 大 的事 情 。现 在大多 融服务部 门乃至后 勤服务部 门，也可谓是 “横 向到 数应急预案结构 、内容都相差无几 ，尤其是相 同行 边 ”。这些做法 ，确 实给我们应 急处理指 明了方 向， 业 的应 急预案更是如此 ，但 是要真正发挥应 急预案 我们应尽 心尽 责去做好 。但今年年初一场 突如其来 的应 急作用使之不至于停 留在纸上 ，关键 的问题是 的罕见冰雪 灾 害 ，造 成 大范 围长 时 间 的断 电给 了我 要实实在在做好应 急预案 的演练工作 。而要做好演 很 多启发 ，让我对我们所做 的 目前 国库业务应 急预 练工 作 ，首先 需要 各 级领 导真 正重 视 起 来 ，千万 不 案进 行 了进 一步 的思考 ，从 中发现 了一些值得关注 要抱着侥幸 的心理 ，在制定方案 时 ，要 考虑 到最坏 的地方 ，希望给大家制定 和完善应 急预案一 点启 的情况 ，也就是 自然灾 害及不可抗力 的情况发生 刁 。 (即应急预 案 的终级 目标 )。只有 在最 坏的情 况下 实 一 、 应急预案终级 目标 用 的应 急方案才是真正有效 的方案 。其次 ，应 急预 应 急预 案 的终 极 目标 就 是在 出现 大 的 自然 灾 案 要 切实可行 。对 于应急预 案来 说 ，考虑 得周 全 固 害和 出现不可抗力 的情况下 ，采取合理 的措施 ，确 然 很 重要 ，更 为重要 的是应 急预 案应 切 实可行 。如 保 系统 (这 里指 的 系统 不仅仅 是 指 计算机 系统 )能 果应 急预 案脱 离实 际或者 不可 行 ，那 么这 种应 急预 够有效运转 。除 了终极 目标 以外 ，我们还有一些基 案就是一纸空文 ，毫无价值 。第三 ，相关部 门的协调 本 目标 和 中间 目标 。基本 目标 中涉及 的问题 也是 多 配合尤为重要 。就拿 国库部 门来说 ，没有财税部 门 方面 的 ，如人员 问题 、专业 知识 问题 、设备 问题 、相 的配合 ，没有本行 相关科室 的配合 ，基本 的工作都 关部 门协调 问题 。在人员 问题 中 ，如老人 员调离 ，新 无法开展 ，更谈不上保证系统正常有效运行 了。 人 员上 岗；A角 出差 或生 病 ，B角顶 岗；在 专 业 知识 三、确保应急预案的顺利实施 方面 ，有 的同志文化素质高 ，但专业 知识有欠缺 ，没 要确保应 急预案 的顺利实施 ，首先就要有 “居 有经过正规培训 就上 岗；在设备方 面 ，有没有备份 安思危”的思维习惯 。第二 ，要把应急方案 的演练作 设备 ；在部 门协调方面 ，有 内部部 门间协调和外部 为一种制度 ，特别是一些重要 的业务部 门，要把演 协调 的 问题 。中间 目标主要有 ：设备故 障 、通