四川宜宾：“4＋3＋4”模式 强势推动社会组织创先争优.pdfVIP

四川省宜宾市目前共有1599个社会 固 “单独建、挂靠建、联合建”等组建 职尽责创先进、党员立足岗位争优秀。 组织。其中，社会团体1311个 ，民办非 方式的基础上，选派党建联络员、指导 广泛开展党员志愿服务行动，社会组织 企业单位288个 。为加强社会组织党的 员和特派员 (下称 “三大员”)到社会 结合实际组建形式多样的党员志愿者队 建设 ，推动社会组织科学发展 ，在促进 组织开展党建工作。一是对已经成立党 伍 ，根据党员特长，设岗定责，主动参 社会和谐、服务人民群众和加强基层组 组织的社会组织，下派党建联络员，指 与便民利民活动。在庆祝建党90周年 织方面建功立业，市委高度重视社会组 导社会组织开展党建工作，有效发挥党 之际，评选表彰全市先进社会组织党组 织党建工作 ，依托市 民政局成立 了市社 组织的政治核心作用和党员的先锋模 织、社会组织优秀共产党员和社会组织 会组织党工委 ，由市 民政局党委书记、 范作用，为所在社会组织的发展建功立 优秀党务工作者，表彰命名一批创先争 局长兼任党工委书记 ，并设专职副书 业。二是对具备条件但尚未成立党组织 优 “示范岗”、 “示范单位”。引导广 记，委员由市级相关部门分管领导和市 的社会组织 ，下派党建指导员，协调好 大党员 “学习身边人、干好当前事”， 民间组织管理局负责人兼任。市社会组 社会组织负责人与党员之问的关系，协 形成比学赶超的生动局面。 织党工委 自成立以来，按照中、省、市 助社会组织做好党组织组建筹备工作。 通过召开全市社会组织组建党组织 委关于加强社会组织党组织建设工作的 三是对 尚不具备条件成立党组织的社会 工作座谈会、协调会 ，开展市、县两级 有关要求 ，以市委组织部 “四破四抓” 组织 ，下派党建特派员，做好社会组织 “拉网式”排查，建立统一台帐，分类 方针为指导，依托民政部门对社会组织 负责人的思想工作和统战工作 ，调查了 指导，集中审批等一些系列步骤，创造 的登记管理职能，以 “4+3+4”模式强 解党员情况，注重培养发展党员，壮大 各种条件，因地制宜、因类制宜，以单 势推动社会组织创先争优。 党员队伍，努力创造条件成立党组织。 独组建、联合组建、挂靠组建等多种形 (三)抓好 “培育”环节。市社会 式灵活建立党组织。目前，全市共建社 一 、 抓好四个环节 ，拓展覆盖 组织党工委高度重视社会组织 中的党员 会组织党组织931个，覆盖社会组织992 领域 发展工作，进一步；I士大党在社会组织中 个，党组织覆盖率达到了62％，走在了 (一)抓好 “审批 ”环节。市社会 的力量 ，把发展党员的重点放在社会组 全省前列 。 组织党工委充分发挥依托 民政部门开展 织中政治素质好、业务能力强、群众基 工作的优势 ，创建和落实了 “同报 同 础好的经营管理者、科技骨干和一线优 二、健全三大机制，优化组建 促”制度，在履行社会组织登记、管 秀青年上，注重在没有党员的社会组织 成果 理、年检、评估和执法职能时，要求社 中去发展和培养入党积极分子。在发展 (一)健全社会组织党建管理体制。 会组织成立党组织、报送党建情况并督 过程中，严把程序关、质量关，不断加 一 是健全市、县两级社会组织党工委工作 促其开展活动 。认真把好 “登记关”、 大社会组织党员发展力度 ，努力壮大党 机构，理顺体制，明确责任，逐步落实机 “年检关”。一是在社会组织成立或变 在社会组织中的工作基础 。在发展党 构、编制、人员、经费及办公场地 ，确保 更登记时，指导社会组织成立党组织 ， 员、建立党组织的同时，开展社会组织 有人管事、有钱办事、有地方议事；二是 要求已成立的社会组织党组织积极开展 党组织 “六有建设”。 在乡镇 (街道)、村 (社区)一级落实社 活动。二是在年检同时，对社会组织党 (四)抓好 “示范”环节。广泛 会组织党建工作的牵头领导和联