农村公共产品有效供给研究——基于新农村建设的视角.pdfVIP

2011年第8期 辽 宁 行 政 学 院 学 报 No．8，2011 (第 l3卷第8期 ) Jl,nmalofLiaoningAdministrationCollege (Vo1．13．No．8) 蔓餐筹 ， ’ - 农村公共产 品有效供给研究 基于新农村建设的视角 宋延生 班保 申 (1大庆医学高等专科学校，黑龙江 大庆 163311；2东』E石油大学，黑龙江 大庆 163318) [摘 要】 统筹城 乡发展，推进社会主义新农村建设，是当前我国经济和社会发展的重要任务。农村公共产品有效供给是 建设社会主义新农村的重要途径和必要条件。现行农村公共产品供给中存在 的问题集中表现为农村公共产品有效供给不 足，这使得农民生活质量无法提高，城 乡差距的现状无法改善 ，成为新农村建设的重要制约因素之一。鉴于国家经济社会的 发展变化，发挥政府的引导作用，开发集体经济发展的长效动力机制从而根毒解决公共产品供给的缺陷，必须转变传统的公 共产品供给思路，构建多元化的农村公共产品有效供给体系，以保证农村公共产品的供给。 [关键词】 新农村建设；农村公共产品；有效供给；集体经济 [中图分类号】f’3 [文献标识码]A [文章编号2011)O8—o】【32—o4 根据我国农村 目前的现实情况，建设社会主义新农村的 想文化建设以及村容卡寸貌的改变都必须建立在经济长效的 一 项重要内容就是保障农村公共产品的有效供给．加大对农 发展的基础上。增加对农村公共产品的有效供给，是建设社 民提供公共产品和公共服务的力度 ，以满足农民生存和发展 会主义新农村 的重要途径和必要条件 。有效 的公共产品供 的需要，这是发展农村经济，改善农民生存状况，提高农 民生 给可以为农业的发展提供基础设施 ，为农村的环境改善提供 活质量和建设和谐社会的基础条件。而现行农村公共产品 有力支撑 ，为农N科学文化素质提供 良好的条件。新农村建 供给的困境导致农村公共产品的有效供给不足，农民生活贡 设的实质就是要解决农村公共产品有效供给不足与农村经 量无法改善，城乡差距不断扩大，成为制约新农村建设的重 济社会发展现实要求之问的矛盾 ，实现路径之一就是改变农 要因素之一。 村公共产品供给现状，推动农村经济社会的发展。我国农村 一 、 农村公共产品的有效供给对于社会主 农村建设 公共产品总体上长期处于供给不足和地区不平衡的局面，很 的重要意义 难满足农民日益增长的物质、文化需求，制约农村经济的发 目前，我国大部分农村地区公共产品供给不足、洪给结 展和社会进步，阻碍新农村建设工作的顺利开展。因此 ，建 构不合理 ，严重制约了新农村经济社会的发展。因此，保障 设}士会主义新农村必须为农村提供有效的公共产品供给，从 农村公共产品的有效供给对于新农村建设就具有重要的理 而为农村经济社会的长效发展打下坚实的物质基础和精神 论和现实意义。 基础。 首先，农村公共产品有效供给是建没社会主义新农村的 其次，农村公共产品的有效供给有利于统筹城乡经济、 客观要求。 社会、文化等各方面的发展。 中国共产党十六届五中全会提出要按照 “生产发展、生 社会主义新农村建设的一个方面就是通过工业反哺农 活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社 业，城市支持农村，实现城乡统筹发展。从我国目前来看，完 会主义新农村建设。其中认为 “(1)社会主义新农村的经济 成新农村建设的重大历史任务，必须解决好农村公共产品的 建设