论空间役权在我国设立的必要性.pdfVIP

第28卷 第3期 政 法 学 刊 Vo1．28No．3 2011年 6月 JournalofPohicalScienceandLaw Jun．2011 论空问役权在我国设立的必要性 许 勇 (汕尾广播电视大学，广东 汕尾 516600) 摘 要：现代社会，由于土地的分层利用、立体利用 日益普遍，空间权制度在国外发达国家和地区 纷纷建立。随着 《物权法》规定了 “空间建设用地使用权”，空间权制度在我国迈出了第一步。至于空 间役权是否有在我 国设立的必要，目前尚有争议。空间役权是空间权制度 的重要组成部分，有其 自身特 殊的存在价值。空间权的设立，一方面是完善我国用益物权制度的需要，地役权和相邻关系都无法替代 ， 另一方面是解决新的空间利用社会问题、促进资源优化配置进而促进经济社会发展的需要。 关键词：空间役权 ；空间权 ；用益物权 ；空间利用 中图分类号：D9l3．2 文献标识码 ：A 文章编号 ：1009—3745 (2011)03—0059—05 由于科技进步和社会发展，人 口膨胀与资源 创设了 “空间建设用地使用权 ”，可视为我国不动 稀缺的矛盾 日益突出， “物尽其用 ”就成为对资源 产物权法的一场革命。②但是这条规定过于简单笼 利用的大方 向。于是土地的分层利用、立体利用 统，对于同属空间权制度 的空间役权完全没有涉 渐渐走近人们的视野，空间权制度也就应运而生 。 及 ，而空间役权又有其特殊的性质和特点，有在 国外发达国家和地区已纷纷建立空间权制度，我 我国设立的必要 。 国学者在 《物权法》制定前后也针对空间权在我 一 、 空间役权概述 国的立法模式、建构框架进行了热烈的讨论，其 中的代表就是梁慧星教授主持的物权法草案建议 空间役权 的产生有着现实的背景。一方面， 稿和王利明教授主持的物权法草案建议稿 。④ 《物 随着土地利用由平面化趋向分层化立体化，高层 权法》最终采用了比较保守的做法，只在第一百 建筑物 (及其特定空间)之间、高层建筑物各层 三十六条规定： “建设用地使用权可以在土地的地 (及其特定空间)之间及其与空中走廊、立交桥、 表、地上或者地下分别设立 。新设立的建设用地 人行天桥、地下街道、商场、停车场或地铁之间， 使用权 ，不得损害已设立的用益物权。”这实际上 在立体空间上相邻近 ，在各 自利用上产生了权利 收稿 日期 ：2011一o4—25 作者简介：许勇 (1983一)，男，湖北孝感人，广东汕尾广播电视大学讲师，从事国际经济法研究。 ①以王利明教授为代表的学者提倡空间权为一种新型的用益物权，应当单独专章设立，参见王利明： 《中国物权法 草案建议稿及说明》，中国法制出版社2001年版；王利明： “空间权：一种新型的财产权利”，载 《法律科学 (西北政 法学院学报)》，2007年第2期。而以梁慧星教授为代表的学者认为空间权并不是一种新的物权种类，可以分别规定在 建设用地使用权、土地承包经营权和地役权之后，参见梁慧星： 《中国物权法草案建议稿 条文、说明、理由与参考立法 例》，社会科学文献出版社 2000年版。 ②参见梁慧星、陈华彬著： 《物权法》，法律出版社2007年版，第278—279页，该书使用了 “空间建设用地使用 权”一词，台湾地区称为 “区分地上权”，也为部分学者采用，还有别的学者称为 “空间建设权”，参见郭春宏： “论 空间权—— 兼论我国空间权制度的构建”，载 “民商法网刊 ”，2006年 10月9 日上传，网址 http：／／www．civillaw． com．en／article／default．asp?id=34294，最后访 问时间：2010年 l1月26日。