“十二五”规划与两岸经贸合作前景.pdfVIP

毫家论坛 栏 目编辑 ：李启龙 ◎石正方 201l至2015年，是我国国民经济和 御风险的重要性。目前中国与东盟自由 冲击成果，促进经济长期平稳较快发 社会发展的第十二个五年规划期。受国 贸易区(“10+1”)业已建成，东盟与中日 展和社会和谐稳定，为全面建成小康 际金融危机、世界经济全球化和区域化 韩 (“10+3”)合作也开始步入快车道。 社会打下具有决定性意义的基础”，而 深化发展以及两岸关系和平发展新局面 凡此种种，对于高外向度、内需市场狭 其着九 则在于扩大内需、推动农业现 的影响，“一f-s_A”规划期间，两岸经贸 小而又游离于区域合作板块之外的台湾 代化、提高产业结构竞争力、促进区域 合作的大环境空前利好，大陆社会经济 经济而言，都意味着压力和挑战，同时 协调发展、加快资源节约型环境友好型 转型发展为两岸经济合作提供广阔的成 也使台湾当局更加体认到与大陆实现更 社会转变、科教兴国战略和人才强国战 长空间。可以预期。“f-二五”规划期两 紧密经贸合作，借重大陆市场拉动经济 略、加强社会事业建设建立基本公共服 岸经济合作领域将大为拓展，合作层次 成长的重要性。 务体系、推动文化大发展、完善社会主 大为提升，合作模式更加深化。 从两岸关系来看，2008年台湾 义市场经济体制、实施互利共赢开放策 “大选”实现第二次政党轮替以来，在 略等方面。由 建《议》描绘的 “十二五” “十二五”时期两岸经贸合作 “九二共识”基础上，和平发展成为两 建设蓝图可以看出，未来的五年是大陆 大环境利好 岸关系主旋律，两岸两会恢复协商，并 经济转型发展关键期，低碳经济、服务 正如 《中共中央关于制定第_卜二个 先后举行五次会谈 ，签署了十四项协 经济、民生经济、现代农业经济、现代制 五年规划的建议》(下称 《建议》)中所 议、达成 i共识。两会协商硕果累累， 造业经济、创意经济将获得大发展，从 分析的那样，从国际环境来看，和平、 不仅为两岸经济交流营造了基础环境， 而为两岸产业合作提供新机遇。 发展、合作仍是H1,-I~潮流，世界多极化、 而且为两岸宽领域、多层次、全方位交 首先，十“二五”力推经济结构战略 经济全球化深入发展，世界经济政治格 流积累了互信。特别是两岸经贸合作框 性调整以加快转变经济发展方式。其着 局出现新变化，科技创新孕育新突破。 架协议(ECFA)的签署，作为两岸经济合 力点在于扩大内需长效机制；加强农业 同时，国际金融危机影响深远，世界经 作的里程碑，为两岸经济合作的深化提 基础地位，提升制造业核心竞争力，发 济增长速度减缓，全球需求结构出现明 供了制度保障，使两岸经贸合作沿着正 展战略性新兴产业，加快发展服务业； 显变化，围绕市场、资源、人才、技术、 常化、制度化、自由化的方向迈进。 统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化， 标准等的竞争更加激烈，气候变化以及 综上，无论是来 自国际、区域格局 加快推进社会主义新农村建设；促进区 能源资源安全、粮食安全等全球性问题 演变的外部推力，还是来 自两岸关系新 域 良l生互动、协调发展。而这些方面涉 更加突出，各种形式的保护主义抬头。 局的内在引力，都对 “十二五”规划期的 及大力发展中小企业；推进农业科技创 值此背景下，过度依赖外部市场的经济 两岸经贸合作产生积极而深刻的影响。 新、发展高产、优质、高效、生态、安全 发展模式遭遇困境，迫使各经济体转向 农业；改造提升制造业，培育新一代信 拓