论提升地方政府价格调控能力的可行路径.pdfVIP

FINANCEECONOMY 金融经济 论提升地方政府价格调控能力的可行路径 口 刘彦君 摘要：本文在界定清楚价格调控 的定义、方式、作用范围的基 自2010年 以来 ，我 国的居 民消费价格指数 (CPI)，节节攀升 ， 础上 ，放眼西方 国家，吸收、借鉴和总结价格调控 的经验 ，并根据 从 2010年 1月份的 1．5％一路上涨到 2011年 4月的5．3％．并继 地方政府的实际情况．提出了从价格监控预警、价格控制、价格发 续呈上身趋势 (详情见表一)。物价居高不下，增加了居民的生活 布、价格法律、价格补偿保障、价格监督举报等六个方面来提升地 成本，不利于提高生活水平 ，抑制 了消费 ，间接制约了经济增长的 方政府 的价格 调控 能力 速度 。 关键 词 ：价格 调控 地 方政 府 表一 ：2010年 1月一2011年4月全国居 民消费价格指数 (CPI) 月 份 CP1 月 份 CPI 同比增长 累计 同比增长 累计 物价调控事关老百姓的基本生活 ，事关经济建设 ，事关稳定 2010年 O1月份 1．50％ 101．5 2010年09月份 3．60％ 102．9 大局 。各级政府正开始加强对市场价格调控力度 、着力转变调控 2010年 02月份 270％ 102．I 2010年 10月份 4．40％ 】O3 方式，此时提出增强地方政府 的价格调控能力这一课题具有重大 2010年 03月份 2．40％ lO2-2 2010年 11月份 5．1O％ l03．2 2010年 04月份 2．80％ 102_4 2010年 12月份 4．60％ 103．3 的现实和理论意义 2010年 O5月份 3．10％ 102．5 2011年 O1月份 4．90％ l04．9 1、势在必行——提高价格调控能力的必然性 2010年 06月份 2．90％ 1O2．6 20l1年 02月份 4．90％ l049 2010年 07月份 330％ 102．7 20l1年 03月份 5．40％ 105 1．1当前物价水平及价格调控现状 2010年 08月份 3．50％ 102．8 2011年 04月份 5．30％ 105．1 ≯ ≯ p 、； ≯ 途径 ”。当农 民通过运用制度化的方式去表达 自身利益的同时．往 合法权益 。 往发现传达渠道是存在各种障碍阻碍 ，而且利益表达 的效果也不 5、完善媒体的农 民利益表达功能 尽如人意。这就导致 了大量非制度化利益表达方式的出现 ，这有 大众传媒对于农 民利益的表达信息的传达具有重要的作用 ． 农民自身的问题．但最重要的原因是由于农 民利益表达机制的长 在当今全球化 、信息化的世界．一切社会组织都面临着来 自各方 期失范。 面的困扰 。农 民的利益表达是一种 自下而上的信息传达过程 ．这 所 以，改革和完善农 民利益表达 的制度必须从 以下几个方面 种利益诉求经过媒体这个平台的传播，能有效的进入政策决策者 着手 。一是充分发挥人大代表的民意表达作用