水土保持理应将“保持”与“保护”双肩挑.pdfVIP

维普资讯 中国水土保持 SWCC 2008年第 5期 ·17· 水土保持理应将 “保持’’与 “保护’’双肩挑 李松梧 (沂水县水土保持局，山东 沂水276400) [关键词]水土保持 ；水土保护；经济社会发展；学科建设 ；小流域；综合治理 [摘 要]水土保持的 “保持”与 “保护”双肩挑，是指水土保持不但要做好水和土的保持，使水土不流失或少流失，而且 还要做好水和土的保护．使水土免受污染或少受污染。水土保持 “双肩挑”是经济社会发展的需要，符合水保学科建设 的要求。水土保持 “双肩挑”既研究水土的保持又研究水土的保护，既考虑水土量的增加又考虑水土质的提高，可增强 水保科学研究对象的系统性，使水保多学科交叉、多 目标、多功能的特点更加 突出。水土保持 “双肩挑”水保人完全能够 胜任 。 [中图分类号]S157 [文献标识码]A [文章编号]1000—09412《008】05—0017—02 作为一名水保战线上的老兵，长期的水土保持工作实践使 已向人们发出了危险的信号，防治水体污染已经迫在眉睫。 我萌发过这样的一个念头 ，即水土保持能否将 “保持”与 “保护” 近年来，以胡锦涛为总书记的党中央高瞻远瞩，审时度势， 双肩挑。10多年前 ，我曾撰写一拙文呼吁此事，但 由于种种原 及时作出了 “树立科学发展观”的重大决策 ，并 同时向各级党 因，文章终未变成铅字，对此我曾遗憾过。当今，当看到北京水 委、政府发出了 “以人为本”、“建设和谐社会”和 “走资源节约 保人将 “保持”和 “保护”捆在一起，成功地开展了生态清洁型小 型，环境友好型”之路的总体要求。在党中央一系列重要指示 流域建设 ，使我顿觉眼前一亮，沉封多年的 “双肩挑”想法一下 的指引下，各级各部门以及社会各界积极开展了落实科学发展 子又被激活了。受北京水保人那种极具说服力、感召力实践的 观、节约资源、保护环境、创建绿色 GDP的行动。在此期间，水 鼓舞，本文就水土保持 “双肩挑”这一问题谈点 自己的浅见。 污染的防治成为各级政府的重头戏。在谈到解决饮水安全 问 水土保持的 “保持”与 “保护”双肩挑，是指水土保持不但要 题时，胡锦涛总书记曾明确指示 ：“要增强紧迫感，深入调研 ，科 做好水和土的保持，使水土不流失或少流失，而且还要做好水 学论证 ，提出解决方案，认真加以解决，使群众喝上 放‘心水”’。 和土的保护 ，使水土免受污染或少受污染。本文所讨论的仅限 为落实胡总书记的指示，水利、环保 、农业、林业 、国土、科技等 于水的保持与保护。 有关部门积极行动起来 ，结合社会主义新农村建设和城市水源 地保护等活动，大力开展水污染防治，想方设法确保农村和城 1 水保 “双肩挑”是经济社会发展的需要 市的饮水安全。特别是水利水保部门，为解决农村部分人 口饮 改革开放以来，我国经济建设 的发展 日新月异 ，其成就令 用水不合格的问题 ，以及管好建好城市饮用水水源地，几乎调 世人瞩 目。受经济持续发展的推动，人 民群众 的生活水平在不 动了所有可以调动的资源和力量，并取得了显著的成绩。 断提高，各项社会事业进步 明显。一句话，目前我国的经济社 面对全国经济社会发展的新形势 ，面对各级各部 门以及社 会发展形势令人振奋，比以往任何时候都好。但是，在经济社 会各界协同防治水污染 的新局面，作为涉水行业的水保部门， 会快速发展的同时，我国的资源与环境也面临着一定的压力。 理应做到与时俱进 ，适时拓展与拓深水土保持 的外延与内涵， 譬如，在工