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完善失业保险运行机制新思考 文口毕明刚 邱学梅 张翠英 近年来，云南省会泽县失业保险工 城镇未雇工个体工商户及城镇其他 民政府确定。从2010年8月1日起，云南 作在各级党委的领导和业务主管部门的 从业劳动者缴费比例为3％，参保人按统 省失业保险金标准提高。2012年1月1日 具体指导下，按照社会保障工作的总体 筹地上年度在岗职工月平均工资60％计 起，失业保险金标准再次提高。 部署，以 “保生活、促就业、防失业、 为缴费基数，失业后按照失业保险金对 失业保险基金2005-2011年收支情 稳 岗位”为 目标，做了大量扎实有效的 应标准享受待遇。20i0年 曲靖市统筹地 况。会泽县失业保险费由单位和个人共同 工作，为促进社会公平、维护社会和谐 社会平均工资为2437元，城镇未雇工个 缴纳，失业保险金按月实行社会化发放。 稳定做出了应有的贡献。 体工商户及城镇其他从业劳动者缴费基 失业保险费收入情况：2005-20l1年失 数为1462元。 业保险费收入分别为：1173．17万元、 失业保险嗣度运行现状 待遇发放标准及期限。失业保险基 1184．58万元 、1273．4l万元 、1865．19 征缴范围及启动时间。会泽县失业 金支出范围：失业保险金，领取失业保 万元、1692．06万元、l116．53万元 、 保险参保范围：本县行政区域内的企业 险金期间的医疗补助金；领取失业保险 1809．53万元 。失业保险金支出情况 ： 事业单位及其职工、社会团体及其专职 金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和 2005-2011年失业保险待遇支出分别为： 人员、民办非企业单位及其职工、有雇 其供养的配偶、直系亲属抚恤金；领取 196．60万元 、49．42万元、48．83万元、 工的城镇个体工商户及其雇工、城镇 失业保险金的失业人员的职业培训、职 65．89万元、172．84万元、258．61万元 、 未雇工个体工商户及城镇其他从业劳动 业介绍补贴；领取失业保险金期间自谋 452．46万元。 者。1986年11月会泽县企业职工失业保 职业人员的创业补助；为实施失业调控 当年基金收入上解市级财政基金 险正式启动，2000年1月事业单位职工 的就业补助；国务院规定或者批准的与 专户，账面结余全部划入县级财政基金 失业保险扩面工作开始。失业保险市级 统筹，基金存入社会保障基金财政专 失业保险有关的其他支出。 专户。 失业人员与工作单位解除劳动合同 户，实行收支两条线管理，专款专用 缴费比例及基数核定。在职职工失 60日内。由本人持相关证件 业保险缴费比例及基数核定：用人单位 及材料到失业保险经办机构 按照当年本单位应当参加失业保险职工 申领失业保险金，并按月发 的工资总额的2％缴纳失业保险费，职工 放，农民工个人未缴费的一 按照当年本人工资的1％缴纳失业保险 次性发放 。失业保险金的标 费。当年失业保险缴费基数以参保单位 准，按照低于当地最低工资 职工上一年度的实际工资总额为基础进 标准、高于城市居民最低生 行核定。 活保障标准的水平，由省人 社会保障 失业保险工作取得的主要成效 办机构办理，办公地点分散，信息资源 保险基金扶持生产 自救未追回的借款， 参保人群范