高校民主管理探索.pdfVIP

2011年第2期 安徽商贸职业技术学院学报 No．2June．．2011 ofVocational V01．1O No．38 JournalofAnhuiBusiness G朗leral 第10卷总第38期 College Technology 高校民主管理探索水 周彬琳 (安徽商贸职业技术学院工会，安徽芜湖241002) 摘要：实行民主管理是高校科学管理，深化改革、依法治校、反腐倡廉的需要，其基本形式有教代会制 度．校务公开、民主评议干部、学生参与管理等．加强高校民主管理应构建健全的监督系统，并做到统一思 想，加强领导．完善制度，突破难点．不断创新． 关键词：高校民主管理；依法治校；深化高校改革 中图分类号：G647文献标识码：A 文章编号：1671-9255(2011)02-0005-04 民主管理，是高校内部管理的重要组成部分，也 多，决策的问题越来越新，决策的速度越来越快。面 是现代大学治理结构和制度安排不可或缺的内容。 对日新月异的变化，高校领导者仅凭个人的知识和经 《中华人民共和国高等教育法》第十一条规定：“高 验进行决策已经远远不能适应高校自身发展的要求， 等学校……实行民主管理。”第三十九条规定：“国家 客观形势要求高校领导者必须从传统经验决策转变 举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员 为现代民主科学决策。而高校教职—【是学校教育事业 会领导下的校长负责制。”上世纪三、四十年代北大 的主体，直接从事第一线丁作，因此能对学校决策提 校长蒋梦麟认为，大学应该是“教授治学，学生求学， 出切实可行的建设性意见。所以，学校领导对有关全 职员治事。校长治校”。党委领导、校长负责、教授 局性、长远性且影响重大的决策，通过民主决策的制 治学、民主管理已成为我国现代大学制度建设的核心 度和程序，认真听取广大教职T的意见，可以防止或 被广泛认可。因此，全面正确地理解和执行党委领导 减少失误，保证各项决策的科学性和权威性。 下的校长负责制，完善教授治学体制，发挥全体教职 (二)实行民主管理是深化高校改革和发展的需要 工积极主动地参与民主决策，对促进高校决策民主 现代化科学管理的精髓，是人的管理。我国经 化、管理科学化、建设规范化具有举足轻重的作用。 济体制和教育体制改革的深入推进，也促使高校的 管理工作必须进一步解放思想，调整思路，以求更 一、高校民主管理的内涵和意义 大的发展。高教改革深化后，每前进一步都会遇到 高校民主管理的内涵为：教职工以一定方式参与 深层次矛盾的困扰，能否有较大的突破，关键在于 学校各方面的管理，为高校的改革和发展贡献自己的 能否创造出良好融洽的心理氛围，高校的各项改革 智慧；教职工以一定方式直接对高校工作实行群众性 措施只有得到广大教职工的理解和支持，教职工的 监督；在直接参与和监督中表达和维护自身的合法权 主体地位得到确认，才能取得良好的效果。 益。这j者相辅相成：只有教职工参与高校管理，才 (三)实行民主管理是推进依法治理高校的需要 能切实维护自身合法权益；只有切实维护合法权益， 高校内部管理体制改革的深入，使学校教职工的劳