疑罪不诉的法律后果及意义.pdf

No．2 1 2011年第2期 安徽商贸职业技术学院学报 June．，20l ofAnhuiBusiness V引．10GeneralNO．38 Journal ofVocational 第lO卷总第38期 College Technology 疑罪不诉的法律后果及意义 周 平 (安徽商贸职业技术学院政法教学部，安徽芜湖241002) 摘要：疑罪不诉即证据不足的不起诉。疑罪不诉具有诸多法律后果：可以使公安机关在其移送起诉的案件中享 有制约桃在有被害人的案件中，被害人享有自我救济权；被羁押的被不起诉人享有获得国家赔偿权，同时体现了贯 彻实事求是、有错骆纠的原则。疑罪不诉有利于尊重和保障e,dx，预防刑事“冤案”的发生；有利于贯彻“宽严相济” 的刑事政策，促进社会和谐：有利于提高侦查机关的办案质量和降低刑事诉讼成本。 关键词：疑罪不诉；证据不足；法律后果；意义 中图分类号：D920．1文献标识码：^ 文章编号：1671-9255(2011)02—0059—04 疑罪不诉即证据不足的不起诉。又称存疑不起 足以达到起诉的条件时，就不能证实犯罪嫌疑人犯 诉，是1996年修改后的《刑事诉讼法》增加的一种罪，人民检察院不能提起公诉。证明犯罪嫌疑人犯 不起诉形式，是指人民检察院对于经过补充侦查的案 罪的证据不足以达到起诉的条件，在司法实践中主 件，认为证据不足，不符合起诉条件的。决定不将犯 要表现为以下几种情况：(1)据以定罪的证据存 罪嫌疑人诉交人民法院审判的一种处理决定。 在疑问，无法查证属实的；(2)犯罪的构成要件 一、何谓“证据不足 事实缺乏必要的证据予以证明的；(3)据以定罪 《刑事诉讼法》第一百四十条第四款规定：“对 的证据之间的矛盾不能合理排除的；(4)根据证 于补充侦查的案件人民检察院仍然认为证据不足， 据得出的结论具有其他可能的。如遇上述情况就是 不符合起诉条件的，可以作出不起诉决定。”这是 证据不足，不足以达到起诉的条件。需要强调的是， 疑罪不诉案件的法律依据。那么何谓证据不足，在 证据确实、充分，并不是证据越多越好，它不单是 法律实践中向来很难把握，笔者认为。所谓证据不 对证据量的方面要求，更重要的是对证据质的方面 足，是指关于证明犯罪嫌疑人犯罪的证据不足以达 要求，如果符合上述四个证明标准，三、五个证据 到起诉的条件，即既不能证实犯罪嫌疑人犯罪，也 也可以定案。 不能证伪犯罪嫌疑人犯罪。认定“证据不足”，必 (二)在程序上人民检察院必须退回补充侦查 须符合以下两个条件。 或者自行侦查 (一)在实体上证明犯罪嫌疑人犯罪的证据， 根据《刑事诉讼法》第一百四十条规定，退回 不足以达到起诉的条件 补充侦查或者自行侦查(自行侦查适用于人民检察 根据《刑事诉讼法》第一百四十一条规定，人 院自侦案件，下同。)是人民检察院适用存疑不起 民检察院提起公诉的案件，必须是犯罪事实清楚， 诉的必经程序。人民检察院不能不经过退回补充侦 证据确实、充分的案件，也就是证明犯罪嫌疑人犯 查或者自行侦查后径直作出存疑不起诉决定，也就 罪的证据达到以下证明标准：(