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V_EW l大视野 先生，请来英国 这是一项大胆的预算案，它基于难以忽视的现实： 英国需要金融业与外国投资 这是一份为工薪家庭精心织就的一 免税额”对比。即使亲保守党的报章也在 揽子计划，是支持那些在经济葡萄园里辛 退休人员税务问题上极为不满，工党领袖 苦劳作的最底层大众的一种方式，但它也 埃德 ·米利班德 (EdMiliband)更质问奥斯 同时被人抨击为对那些坠人贫困深渊的 本到底是哪个星球的人士。 退休者的一次税务掠夺。在冻结了某些退 奥斯本显然是一个比米利班德更有 休者的养老金免税额的同时，乔治 ·奥斯 全球化意识的人士。50％税率发出的是政 本(GeorgeOsborne)作为财相给出的第三 治上十分有用的信号，即富人必须为改进 次预算案也确实降低了低收入者的所得税。 赤字状况做出他们的贡献 ；但它对全球化 但这次预算案给出的最强烈新号针对的是 造成的损失超过了这一信号的意义。伤害 其他方面；奥斯本的这一决定尤其如此：把 高薪阶层会让金融公司和这些公司的员 对年收入 l5万英镑 (23万8千美元)以上 工更愿意离开英国。长期的危险是，来 自 部分征收的最高所得税率由50％降低到 马德里、曼哈顿或孟买的年轻金融业者将 45％。这是一项对公司、特别是跨国大公司 算案略为扩展了近期 目标，但没有影响英 不把来伦敦工作作为首选。尽管这种危险 及其收入最高的员工有益的预算案。 国的国债借贷率。 无法测量，但其危害性并未因此减弱。 这样的预算案在政治上未必有利，但 并非所有这些经济微调都与商业有 作为增加政府收入的手段 ，50％税率 却是正确的。由于英国在高价值服务业特 关。例如 ，奥斯本履行了他取消高收入者 从来就不很有效。它是工党引进的，是该 别是银行业 、会计业和保险业上有专长， 的子女补贴的承诺，尽管规模有所缩小。 党 2010年大选前为捞取选票而采取的一 因此需要吸引全世界这方面的最优秀人 这便一举取消了广泛福利的长期传统，而 项仓皇策略，实施第一年就没收上来几个 才。近来，保守党和它在联合政府中的自 这一传统的目的是要得到公众对福利制 钱。谁也不会为此吃惊 ：富人 自有应对高 由民主党搭档曾给人这样的印象：他们认 度的广泛支持。但大部分的措施似乎都与 税率的对策，他们通过巧妙安排收入来少 为资本主义是一个肮脏的字眼；英国最大 商业相关 。财相加速降低了企业税：今年 缴税。奥斯本声称，他会用 “反逃税”措施 的行业集团群，伦敦金融城是一个令人尴 将从 26％降至24％，2014—15年将降至 收回这笔钱，而且还会超出。例如，将向通 尬的存在。或许本周的行动更重要的是其 22％。他也推行了国营单位员工工资与所 过享受税收优惠的空壳公司购买豪华房 象征意义而非其财政意义 (因为富人要以 在地流行工资一致的政策，这将实际降低 产的人征收惩罚性税率。 其他方式承担更多的税务)，但象征意义 英格兰东南地区以外的国营单位员工的 而这样做造成的政治被动是可以改 是有用的。如今是这样一个时代 ：最可能 工资，会使私营公司更容易与国营单位竞 变的。到 2015年大选的时候 ，45％甚至