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eJOURNALOFNATIONALACADEMYOFEDUCATIONADMINISTRATION
纪我
是世
育质量始终是贯穿高等学校办学的生命线 。不 的发展,教师与学生团体的融合形成了实质性的
论是公立高等院校还是私立高等院校 ,不论是 大学教育机构 ,而教师团体逐渐在现代大学中成
研究型、教学型高校或应用型高等 院校 ,任何 为主导。早期大学只有单一的教学职能,伴随着
一 所有社会责任感和社会 良知 的高等学校都把 经济、科技和社会的发展,大学职能逐渐丰富起
教育质量摆在学校生死攸关的地位 。如何提高 来 ,科学研究和社会服务的职能与教学职能一起
和保障高等学校教育质量 ,这不仅是世界一流大 成为各国大学的普遍任务。现代大学的理念是一
学和高水平大学十分关注的问题 ,也是地方教学 个动态生成的概念 。早期现代意义的大学如中世
型高等院校非常关心的问题。中国改革开放以 纪欧洲意大利的波隆那大学、萨拉诺大学和法国
来,高等学校经过多年办学实践探索和理论探 巴黎大学等,是应专门行业的需求而产生的教育
讨,对高等学校教育质量建设探索出许多有价值 教学机构 。波隆那大学属于法律高等专科学校 ,
的经验并总结出一些思路 ,如高等学校管理的重 主要为社会培养律师;萨拉诺大学属于医学高等
要任务 ,就是要抓好学校的学科建设 、教师队伍 专科学校 ,主要培养医生 ;法国巴黎大学起源于
建设和基地建设 ,学科建设是核心、教师队伍建 巴黎圣母院的天主教学校 ,主要为教会教堂培养
设是关键 、基地建设是保障等。笔者虽然总体赞 牧师。因此,当时大学的性质、任务定位于是传
成这样 的基本思路,但是认为该思路对揭示或反 授某一单一学科领域的知识 、技能,培养某一领
映教师 队伍建设 的关键地位和作用不鲜明。笔者 域的专门人才的学术机构。形成于当时的大学理
尝试用科学发展观作思想指导,着重阐释教师队 念主要是大学 自治和学术 自由。欧洲文艺复兴以
伍是高等学校实现又好又快发展的决定性因素。 后,经过经济和社会的发展,伴随着英国资本主
义革命 的成功,教育尤其是高等教育有了突破性
一
、 教师是践行大学理念、使命的主体
的进展 。以 19世纪初德国洪堡创建的柏林大学
现代大学一经诞生就肩负着传承高深学 问、 为标志,现代大学理念、现代大学制度的萌生成
发展创造知识和培养人才的使命。早期具有现 为世界高等教育发展的重要转折点。由洪堡倡导
— — 嚣篓 国家教育行政学院学报
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的 “学术 自由”、 “大学 自主”、 “教授治校”和 设都十分重要 。但是,高等教育改革发展的工作
“教学与研究相统一”的大学理念逐渐成为以后 头绪很多,在教育资源十分有限的前提下,如何
现代大学制度建立的基础。中国最早官方创办的 制订高等学校发展战略,如何选准学校改革突破
现代大学之一即 1898年清朝政府创建的京师大 口,实现科学发展 ,就显得十分重要。笔者认
学堂 (北京大学前身),其成立之初并未建有现 为 ,教育大计,教师为本。从根本上来说 ,提高
代大学的规制,只是蔡元培担任校长后 ,全面引 高
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