小社区做活“效益经济”.pdfVIP

丈、图／洪兵 王娜 洁瑜 TextPhot。grphs／Ho“gBing，WangNa，JieYu 来到山东省东营市东营区黄河路 部门的一些社会管理、服务职能，现在 街道，人们不禁为这里各具特色、充满 也交给社区来承担。凡是涉及到社区 新意的文明社区建设活动所 吸引。一 党建、群 团、治安、服务、环境、文化、教 个个 学“习化社区”、 美“德社 区”、 “温 育、卫生、计生等各方面的工作，均可以 馨社区”、 法“律社区”等文明社 区，把 在社区得到落实。 分散的社会资源巧妙地聚集而形成合 近几年来，黄河路街道又投入230 力，不仅为居民创造了一个舒适的生活 万元资金，分别为6个社区居委会建起 环境，而且还培育出了一个个活跃而健 了兼具办公和服务功能的大楼，社区组 康的经济体。 织过去 “办公无场所、服务无阵地”的 黄河路街道辖区面积200平方公 情况得以根本改变；在保障并不断提高 里，辖内有52个市、区、油田单位、500多 社区工作人员工资待遇的基础上，街道 家企业。由于地处东营市中心，地理位置 还为他们缴纳办理了医疗保险和养老 优越，辖区总人口达到13万人，其中暂住 保险。社区开始成为拴心留人、干事创业 人 口达3万人，出现了 “社会 ’多于 “单 的新舞台。 位 ’的新型社会结构格局。 为了实现社区资源共享，最大限度 为适应新形势的变化 ，建设和管 地造福辖区民众，黄河路街道通过建立 理好辖 区，黄河路街道从创新社区管 多种协调机制，形成社区 “共驻共建”格 理模式入手，大胆探索社区建设运行 局。 新机制，把政府管理与社区自治有机结 黄河路街道专 门成立了社区建设工 合起来。 作领导小组，各社区居委会也普遍成立 在黄河路街道，每个社区居委会都 了社区居民议事会、社区资源共享协商 建有较为完整的社区建设组织体系和1O 会等，同时建立相应制度和激励机制，有 多个办事机构。包括居民党支部、非公 组织、有计划地协调辖区各级职能部门 有制经济组织党支部等社区党组织，社 和社会各方面力量指导、支持、参与社区 区居民委员会、社区居民议事委员会等 建设工作。 群众 自治组织和 民主议事机构 ，还有 在街道和社区开展 “一对一”包点 社区治安巡逻队及各种文体活动协会 联手创建特色社区活动中，相关职能部 等社 团、群团组织。过去属于街道职能 门竞相参与。鑫源社区创建 “学习化社 l074j O PEN IN(S 区”，得到教育办公室的全程指导和帮 现在，黄河路街道 “特色社区”建 助：锦城社区创建 “法律社区”，得到法 设亮点纷呈，初步形成了 “一社区一品 律服务中心在专业知识和技术人才方面 牌”的格局：鑫源社 区根据社区内学校 的支持 社区的文化、体育、环境等方面 多、教育资源丰富的特点，以 “社区学校 的建设也得到有关部门的大力支持。一 化、学校社 区化、构建终身教育体系” 些居委会反映，过去职能部门要靠硬拉 为目标 ，深入创建 “学习化社区”。他们 硬推才进来，而现在变成积极主动地参 利用辖区人才、学校、物业三种资源，开 与了。 展各类社区教育活动，社区居民既是学 在黄河路街道社区内部 ，街 道统 生，也是老师，时时处在学习之所，人人 一 成立物业管理公司和办公室，将原由 生活在学习之中。锦城社区根据商户多、 居委会代管的小区物业实行专业化、企 外来劳务人员多的特点，围绕 “服务”这 业化、一体化管理；各社区居委会内设 ～ 主题，设立了24／ix时 服“务热线”，为 相应的物业管理协调监督处。理顺体制 外来工提供生活、法律等方面的帮助和 后，由居委会牵头，物业管理站在居委 服务，让生活在这里的居民心中时时感 会的指导、监督下参与、配合社区建设 到温暖，社区处处充满温馨情趣。