东亚国家跨区域双边FTA的多样化动机分析.pdfVIP

东北亚 电拓 2011年第5期 总第97期 NortheastAsiaForLinl No．5，2011 Sum No．97 东亚 国家跨 区域双边 FTA 的 多样化动机分析 孙 玉 红 [摘 要]从东亚国家双边 FTA伙伴选择的范围来看，伙伴国不属于本地区的的情况在大大增加。以中国、日本、 韩国、新加坡和东盟为例，展现东亚各国区域 fTrA和跨 区域FTA并行发展的现实。跨区域 FTA政策动机包括经 济动机、安全和外交动机和平衡动机，而每一种动机又有 自己的具体内涵。跨区域FIA的发动已经内化为东亚经 济一体化的一个组成部分，对东亚区域经济一体化格局和进程带来实质性的影响。为最大化我国的综合利益，应 尽早 明确 中国的跨 区域 FTA 战略。 [关键词]跨区域FTA；东亚国家；经济；安全；平衡；动机 [中图分类号】Fll4．46 [文献标识码]A doi：10．3969／j．issn．1003—7411．2011，05．004 [文章编号】1003—741I(2011l05—003l一(8) [收稿 日期]2011—05一O9 [基金项 目]辽宁省教育厅项 目“东亚国家跨区域双边 I~3A动机和影响的政治经济分析”的阶段性研究成果之一 (2009JD20) [作者简介]孙玉红(1965一)，女，辽宁本溪人，东北财经大学国际贸易学院副教授。(大连 116025) 一 、 序 引 与欧美先发展区域 内一体化、再拓展到区域外的路径不同，东亚各国在国际一体化的对象选择方 面，从一开始就是区域 内与区域外并重，甚至更重视与区域外国家的谈判 。从东亚各国双边 FFA伙伴 选择的范围来看，伙伴国不属于本地区的情况在大大增加。Ft本 自2002年以来 ，除了与东盟的一些国 家签署双边协定 以外，还于 2004年 9月和 2007年 3月分别与墨西哥与智利签署 了跨区域的双边 EPA／FrA；而韩国第一个 FTA伙伴就是区域外的国家智利 ，此后 ，还与EFTA(欧洲 自由贸易联盟)、美 国等分别签署 fTrA；中国除了与东盟及中国港 、澳地区签署 FIA外，还与智利、新西兰等分别达成了双 边 FTA；新加坡与泰 国也签署了大量的跨区域双边 FTA。因此不论是东盟各主要 国家还是 日本、韩 国 和中国，跨区域双边 FTA已经被普遍纳入本国全球战略和对外经济政策的重要组成部分，并被提升到 与多边贸易 目标同等重要甚至更加优先的地位，可以说，东亚各国将跨区域的双边 FTA作为其 FTA战 略的一个重要组成部分。 因为这种在 FrA伙伴的选择上舍近求远的新现象所形成的趋势，必将对东亚经济一体化和世界 经济贸易格局以及各 国的贸易政策产生深远的影响。因此将跨区域双边 b3A与区域 内双边 fTrA分离 出来单独研究，具有重要的理论价值和现实意义。对于这种新趋势动机的系统研究，目前 已经逐渐引 起 国内外学者的关注。从 国内文献来看，孙玉红 (2008)… 一文通过对政策决定者选择跨区域双边 FTA的决策动机分析，进一步明确了跨区域双边 KFA起到的不可替代 的作用。该文是从全球范围、针 ～ 31 ～ n％舞sj飙 对不同类型国家来研究跨区域双边 FTA的决策动机 的一般规律。朱颖 (2006) j主要阐述 了美韩发 起 fTrA谈判的经济和政治动因、美韩 自由贸易协定 的收益和成本两个问题 ；张玉 山(2008)ljJ阐述了 韩美PIA的主要内容、战略含义及对中国的影响和对策；国内的其他研究主要是针对单个跨区域协定 的动机 、影响和收益方面进行分析。 目前 ，对东亚各 国的跨区域 FTA的系统研究在国内还很少见。从 国外的文献来看，大量的研究只是停留在对地区双边和多边 FTA的关注，或者是对跨区域 F