干部年轻化实践误区的成因及其矫正的新思考.pdfVIP

政治 《实事求是》 2010年第2期 干部年轻化实践误区的成因及其矫正的新思考 杨兴林 (北京信息科技大学 高教研究室 北京 100192) 摘 要：我国改革开放以来的干部年轻化政策发挥了积极作用，也逐渐出现了严重的实践误区，其集中表现是 唯年龄是从。它的成因非常复杂，深层次地分析有三个方面。有关矫正干部年轻化实践误区的探讨，学术界见仁 见智。在制度性层面上，以 “年龄准入”取代 “年龄禁入”，可能是可行而又具有根本意义的举措。 关键词：干部年轻化 成因 矫正 中图分类号：D262．3 文献标识码：A 文章编号：1003—4641(2010)02—0025—04 干部年轻化是我国改革开放以来干部队伍建设 会主义事业接班人这一极其重大而迫切的任务提到 的一项重要政策，迄今 已经走过 了30年历程 ，发挥 全党面前。他指出，在我们党和 国家领导体制中实 了积极的作用 ，但随着时问推移 ，实践中也逐渐 出现 际存在领导职务终身制。 目前的主要任务，就是善 了严重的误区，引起 了人们的高度关注和广泛讨论 。 于发现、提拔 以至大胆破格提拔 中青年优秀干部 。 然而，综观大量的讨论，有关这一误区的成因与对策 “这 是 个 战 略 问题，是 决 定 我们 命 运 的 问 的探讨似乎尚需进一步深入。笔者试就此略述思考 题。”[]( 为此，他把选拔大批优秀中青年干部接 与看法，希冀对矫正干部年轻化的实践误区，进一步 班作为老同志的一项重要责任，强调老同志 “现在第 发挥干部年轻化政策对 “深化干部人事制度改革，建 一 位的任务，是帮助党组织正确地选拔接班人。这 设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部 是一个庄严的职责”，是保持党和政府正确领导的连 队伍”，uj进而对社会主义现代化建设事业发挥更 续性、稳定性的重大战略措施 。[](P321现在我们工 加积极的作用有所借鉴和启迪。 作中真正的骨干大都是四十岁左右的人，我们应该 把这层骨干尽快地提拔起来。[](v223)邓小平的这一 一 、 干部年轻化的实践误区及其成因 极富战略意义的思想为全党所接受，干部年轻化逐 我国的干部年轻化政策是特殊历史背景和历史 步被确定为我国社会主义现代化建设进程中干部队 条件下的产物，它源于我国新时期社会主义现代化 伍建设的重要政策 。 建设的迫切需要，针对 的是当时党和 国家各级领导 今天 ，三十年过去 ，整体地历史地看 ，一方面 ，干 干部队伍严重老化的严峻现实。众所周知，实现现 部年轻化政策确实发挥 了积极作用，产生了良好的 代化是中国人民近代 以来 100多年的梦想和追求。 社会效应 。它的贯彻为我国的干部队伍注入 了新鲜 新中国的诞生，开辟了我国现代化建设的新纪元，十 血液，改变了干部队伍的年龄结构、学历结构和知识 年 “文革”又使我国的现代化巨轮被迫搁浅。1976 结构，提高了干部素质，推动了我国政治体制改革和 年 “四人帮”被粉碎 ，十年动乱结束，第三次复出工作 领导职务终身制的逐步废除，增强了我 国干部队伍 的邓小平在领导全党进行繁重的拨乱反正 的同时， 进而政治体制的生机与活力，有力地保证 了改革开 对如何推进我国社会主义现代化建设进行了一系列 放和社会主义现代化路线、方针、政策的贯彻与执 的深入思考。基于现代化的本质和要求，他首先把 行。另一方面，这一政策在实践中也确实存在误区， 知识和人才提到重要地位：“我