关于＂金州＂构建城乡一体化新格局的思考.pdfVIP

中共贵州省委党校学报2010．2(总126期) 思想理论双月刊 45 关于 “金朔构建城乡 一 体化新格局的思考 ●昊家富 (中共黔西南州委党校 贵州 兴义 562400) 摘 要：“金州”即黔西南州要构建城乡一体化新格局 ，一要充分认识构建城 乡经济社会发展一体化新格 局的重要性和紧迫性；二要注重把握构建城乡一体化新格局的要求和重点；三要着力解决构建城乡一体化新 格局的重大问题 ，从而才能确保州委提 出的 “一二三四”科学发展思路落到实处。 关键词 ：金州 经济建设 城乡一体化 新格局 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1009--5381(2O1O)O2一o045一o2 “金州”是黔西南州的美誉 ，是因黔西南州黄金 以工促农、以城乡带乡发展阶段的重要判断，明确了 蓄量位居全国30个少数民族 自治州之首而得名。金“ 构建新型工农、城乡关系的方向和 目标，制定了工业 州”实属 “欠发达 、欠开发”的两欠地区。为此 ，在 “两 反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的基本方 欠 ”地区加快形成城乡经济社会发展一体化新格局， 针 ，规划 了建设社会主义新农村的总体框架，出台了 是破解农业、农村、农民工作这一难题的根本出路， 一 系列强农惠农政策，使工农、城乡关系出现了良性 是推动城乡生产要素优化组合、促进城乡共 同繁荣 发展态势。党的十七届三中全会将加快形成城乡经 的根本举措，是缩小城乡差别，实现城乡协调发展的 济社会发展一体化新格局写进了 《决定》，这是贯彻 根本途径。当前，作为 “金州”这样的 两“欠”地区，应 落实科学发展观的重大举措和具体部署。这一战略 如何深刻领会和准确把握城乡经济社会发展一体化 决策，对于推进改革创新、打破城乡二元结构，加强 新格局的本质要求，谋划区域一体化发展的措施和 农村法制建设 、推动农村发展 、促进农民富裕、实现 路径，是全州各级党委、政府贯彻落实州委提出的 全面建设小康社会奋斗 目标，具有重大意义。当前， “ 一 二三四”科学发展思路的重大课题。本文拟作以 “金州”要推进农村改革发展，只有从体制改革、制度 下初浅的探讨与思考 。 创新上着手，建立统筹城乡发展，构筑支持 “三农”工 一 、 “金州”构建城乡经济社会发展一体化新格 作的保障体系，才能从大局上、根本上突破城乡分割 局的重要性和紧迫性 的体制和架构。只有在统筹城乡改革和发展上取得 首先，构建城 乡经济社会发展一体化新格局 ，是 重大突破 ，才能给广大农村发展注入新的动力和活 从根本上消除 “金州”城 乡二元结构的必由之路。改 力 ，从而促进城乡共同繁荣和协调发展。 革开放30年来，我国农村经济蓬勃发展，但由于历史 其次，构建城 乡经济社会发展一体化新格局 ， 条件和地理环境的制约，使 “金州”这样的 “两欠”地 是 “金州”深入贯彻落实科学发展观的必然要求。科 区长期形成的城乡分割二元体制没有根本消除，工 学发展观，是党中央立足社会主义初级阶段基本国 农关系不协调、城乡关系失衡，农村经济体制残缺， 情，总结我国发展实践，适应新的发展要求提出的发 农村生产经营组织化程度低，农产品市场体系、农业 展理论，充分体现了我们党在中国特色社会主义道 社会化服务体系和农业支持保护体系尚不健全等 问 路的探索和建设上一脉相承又与时俱进 的理论品质 题 ，仍然是制约经济社会跨越式发展的重大难题 。党 和实践精神 ，是马克思主义中国化、时代化、大众化 的十七大特别是十七届三中