FDI对中国流通产业安全的影响及对策分析.pdfVIP

宏观锉济研完2011年第6期 FDI对中国流通产业安全 的 影响及对策分析术 黄漫宇 内容提要 在中国流通产业全面开放和外资大 化、就业挤出和市场秩序破坏等方面的现实威胁力， 量进入 的背景下，流通产业作为战略性产业 ，其产业 对中国流通产业形成了较大的冲击。而且外资掌控 安全发展对于维护 国家经济安全、促进 中国经济发 中国流通产业以后 ，极有可能运用其 “影响力滥用” 展具有重大现实意义。本文在系统分析外资进入流 的垄断优势，以极低的采购价格倒逼中国制造业，使 通产业对于产业控制力、竞争力和发展力可能带来 其服务于外资构建的全球供应链 ，将其纳入外资苛 负面影响的基础上，结合流通产业的发展现状，分别 刻的产业控制体系，最终牟取高额垄断利润。作为沟 从政府与企业层面，就维护 中国流通产业安全发展 通生产与消费的桥梁 ，流通产业具有战略性产业的 提出了相应的对策建议。 作用，在这样一种发展态势下，保证中国流通产业安 关键词 流通产业 产业安全 FDI 全发展，对于维护国家产业安全、促进经济发展具有 重大现实意义 。 一 、 引言 二、流通产业的战略性地位决定了流通 产业安全的重要性 流通产业主要包括专门从事商品流通的产业和 专门为商品流通服务的产业 ，如零售业 、批发业 、运 各位学者对于产业安全概念的提法有比较大的 输业 、仓储业和综合物流业等。在经济全球化迅猛发 差异，代表性的观点包括：认为产业安全是国内资本 展的背景下，中国流通产业 自1992年7月的开放试 对本国产业的控制能力(何维达，2003)；认为产业安 点到2004年 l2月的全面开放，外商投资进入中国流 全反映在本国产业的国际竞争力 (许铭，2006)；认为 通产业步伐逐渐加快，进入模式也由“绿地投资”向 产业安全表现在产业具有发展能力(张立，2002)。虽 并购方向转移，且外商独资经营趋势加快。由于流通 然提法不同，但学者们一致认为产业安全的关键是 产业规模效应明显，为了抢 占较为稀缺的地域资源 对有关国家安全的基础性、命脉性或战略性产业的 优势，大量外资流通企业凭借其先进的管理优势、超 控制，使其可以完全依照本国的意志独立发展。现在 前的服务理念 、雄厚的资本实力与强势的资本运作 关于产业安全的研究大多集 中在制造业等相关产 手段 ，大规模、全方位在中国 “跑马圈地”，且在东部 业，而对流通产业安全重视不够，主要是因为流通产 经济发达地区有形成区域市场垄断之势。 业的战略性地位并未得到部分学者的认可。而事实 外资进入流通产业在缓解中国流通产业发展面 上作为国家市场经济发展是否成熟的重要标志，作 临的技术 、资金 、管理等压力方面起到了正面效应， 为一国国家竞争力的重要体系，流通产业的战略性 但与此同时，也带来了渠道资源毁损 、民族工业边缘 地位是毋庸置疑的，应该从战略产业的高度认识流 本文得到2010年教育部人文社会科学研究青年基金项 目“中国零售行业FDI外溢效应的形成机制及测算研究”(项 目编号： 10YJC790095)和教育部拨2009年基本科研业务费项目“中国流通产业国际化发展的理论与实践研究”(项目编号：2009070)的 资助。